Intervención del Estado en la Economía

Los fallos de mercado son situaciones donde el mercado no alcanza una asignación eficiente o deseada de recursos, justificando la intervención del Estado.

Funciones del Estado

El Estado interviene principalmente con tres funciones:

Función Asignativa

Busca fomentar la eficiencia económica para alcanzar las cantidades de producción deseadas. En casos de competencia imperfecta, donde las empresas pueden influir en los precios, el Estado regula a través de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia. Esta comisión sanciona prácticas como el reparto de mercado, el abuso de posición dominante, la creación de barreras de entrada y vigila las uniones de empresas.

Externalidades

Las externalidades pueden ser:

  • Negativas: Se producen cuando las actividades generan efectos negativos sin que se pague por ellos, como la contaminación o el consumo de tabaco.
  • Positivas: Ocurren cuando las actividades generan efectos positivos sin que se reciba una compensación, como la innovación tecnológica o la educación.

El Estado busca reducir las externalidades negativas y fomentar las positivas, utilizando instrumentos como la regulación, la prohibición, el establecimiento de límites máximos e impuestos.

Bienes Públicos

No siempre el Estado ofrece la cantidad óptima de bienes públicos. Por ejemplo, en pueblos pequeños puede haber carencia de colegios u hospitales.

Tipos de Bienes

Los bienes se clasifican en:

  1. Bienes privados: Son excluibles (se puede impedir su consumo) y rivales (el consumo por una persona impide el consumo por otra). Ejemplo: una camiseta.
  2. Bienes públicos: No son excluibles ni rivales. Ejemplo: los bomberos o el alumbrado público.
  3. Bienes públicos impuros: No son excluibles, pero sí rivales. Ejemplo: el agua limpia de un río o los pastos comunes.
  4. Bienes artificialmente escasos o de pago: Son excluibles, pero no rivales. Ejemplo: las autopistas de peaje o la televisión de pago.

Función Distribuidora

Busca la equidad mejorando la distribución de la renta y asegurando un mínimo de bienestar para todos los ciudadanos. El mercado distribuye la renta según la contribución a la producción, lo que puede generar desigualdades.

Igualdad vs. Equidad
  • Igualdad: Dar a todos lo mismo.
  • Equidad: Dar a cada uno lo que necesita y merece, relacionado con la justicia social y la igualdad de oportunidades.

La equidad se divide en:

  • Equidad horizontal: Aquellos con la misma capacidad económica deben pagar lo mismo.
  • Equidad vertical: Aquellos que ganan más deben pagar más impuestos.

Función Estabilizadora

El Estado interviene para reducir los efectos de los ciclos económicos, que incluyen:

  • Depresión: Momento más bajo del ciclo, con baja demanda y alto desempleo.
  • Expansión: Fase ascendente del ciclo, impulsada por el aumento de la inversión.
  • Techo: Punto máximo del ciclo, donde se alcanza la producción potencial.
  • Recesión: Fase descendente del ciclo, debido a la saturación de la demanda.

El objetivo es evitar los drásticos aumentos en el desempleo durante las crisis.