Proclamación y Gobierno Provisional

Las elecciones municipales celebradas el 12/04 habían supuesto un giro en la situación política, ya que el voto urbano significó un rotundo rechazo a la Monarquía. Romanones recomendó al Rey marcharse y este partió a Marsella. El 14/04, constituido el Comité Revolucionario en Gobierno Provisional, se proclama la II República en la que la composición del Ejecutivo responde a la unión de fuerzas políticas del Pacto de San Sebastián. Es un Gobierno de concentración republicana con la presidencia de Niceto Alcalá Zamora e integrado por los miembros del PSOE como Fernando de los Ríos junto con Lerroux y Azaña. Fuera de la coalición quedaban la derecha monárquica, los nacionalistas y el obrerismo más radical. El Gobierno convocó Elecciones a Cortes Constituyentes para el 28 de junio.

La Constitución de 1931

Las urnas dieron la mayoría a la coalición republicano-socialista y la nueva Constitución, aprobada en 1931, reflejaba las ideas de esta mayoría. El texto constitucional reflejó los avances políticos que se habían hecho tras la 1GM. En el Artículo 1º se define España como una República democrática de trabajadores de toda clase, otro concepto clave es el de la soberanía ya que residía en el pueblo. Pero la mayor novedad consistió en la solución del problema regional ya que en el Artículo 1º se define España como un Estado integral elaborando un compromiso entre los partidos del federalismo y del unitarismo. La declaración de derechos es más amplia que cualquiera de las anteriores Constituciones, se recogen también libertades de asociación política y sindical y la mayoría de edad se fija en los 23 años y se reconoce el sufragio universal femenino. El matrimonio estaba basado en la igualdad de los cónyuges y la aprobación del divorcio, obligaciones de los padres hacia los hijos aunque fueran ilegítimos. La cultura aparece como función primordial del Estado.

Las instituciones

El poder se otorga a las Cortes que se eligen por sufragio universal directo y que serán Unicamerales. El Presidente de la República será elegido por un sistema intermedio entre sufragio universal y la designación por el Parlamento. Se crea un Tribunal de Garantías Constitucionales con competencia para juzgar la constitucionalidad de las leyes. Otros derechos reconocidos serán el de la nacionalidad española para personas de origen español residentes en el extranjero, además de otras Disposiciones generales como la orientación pacifista y la modificación de los colores de la bandera como símbolo de profunda transformación a la que aspiraba el Estado republicano. La Constitución fue promulgada el 27/11 de 1931.

Política de Reformas y Realizaciones Culturales

Las elecciones generales dieron paso a la legitimidad de la República, durante la cual destacamos varias etapas.

El Bienio Progresista o Reformista

Entre /11 de 1931 y /09 de 1933, Azaña presidió un gobierno que impulsó un programa de ampliación de reformas iniciadas durante el periodo constituyente:

La reforma del ejército

El ejército español era muy numeroso lo que provocaba que la mayor parte del presupuesto fuera destinado a pagar los salarios. Azaña impulsó una reforma que pretendía crear un ejército profesional adoptando las siguientes medidas: -Exigió a los militares fidelidad a la República -Ofreció el retiro a todos los jefes y oficiales que voluntariamente lo desearan, clausuró la Academia General Militar de Zaragoza, se unificaron escalafones y se suprimió el sistema africano de ascensos. -Para hacerlo más operativo suprimió la mitad de las regiones y se eliminaron los grados de teniente general y capitán general.

El problema religioso

Los intentos de la República para limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la vida social se recogieron en la Constitución. Estas medidas iban encaminadas a neutralizar el poder económico de la Iglesia y su influencia social a través de la enseñanza. La Iglesia se mostró reacia a su separación del Estado, se suprimió la obligatoriedad de la enseñanza de la religión y se retiraron los crucifijos de las escuelas. En enero de 1932 se confiscaron los bienes de la Compañía de Jesús.

La reforma agraria

Paco Largo Caballero, Ministro de Trabajo, fue el impulsor de estas medidas de urgencia para mejorar las condiciones de los campesinos: -Decreto de Término Municipal, del 20/04 de 1931, se obligaba a los patronos a contratar jornaleros del propio término municipal para evitar la contratación de esquiroles. -En /03 de 1932 empezó a discutirse en las Cortes el proyecto de Reforma Agraria en el que los aspectos más importantes fueron la creación del Instituto de Reforma Agraria como instrumento que debía impulsar el programa de reforma, la expropiación sin indemnización de las tierras de los Grandes de España.

Los resultados prácticos de la ley de Reforma Agraria fueron decepcionantes.

La reforma del Estado centralista y las autonomías

En Cataluña, el proyecto de Estatuto de Autonomía fue aprobado por las Cortes el 9/09/1932 por el triunfo de Esquerra Republicana de Maciá, en el País Vasco el proceso autonómico siguió un camino diferente ya que el fenómeno tenía una raíz popular y rural, además el nacionalismo y foralismo vasco presentaban un vínculo muy fuerte con lo religioso, y en Galicia la conciencia nacional era menos acusada y el nacionalismo gallego distaba mucho de ser hegemónico, así el proyecto estatutario fue mucho más lento y el 28/06/1936 se plebiscitó un proyecto de estatuto que no llegó a aprobarse.

Reformas sociales y educativas

Largo Caballero propició una serie de reformas destinadas a mejorar las condiciones laborales. Se aprobó la Ley de Contratos de Trabajo y la de Jurados Mixtos. También promovió la creación de seguros sociales y redujo la jornada laboral en el campo. Otra forma, la de la enseñanza, cuyo objetivo era promover una educación liberal y laica y el centro de su actividad fue la Educación 1· creándose nuevas escuelas. La ILE creó las Misiones Pedagógicas, encaminadas a difundir la educación en las zonas rurales. La reacción fue muy fuerte por parte de la jerarquía eclesiástica ya que los obispos se negaron a aceptar el cierre de los colegios e instaron a los padres a no matricular a sus hijos en escuelas públicas.

Reforma económica

El gobierno de Azaña no tenía una política definida para hacer frente a la crisis económica. Tan solo en el Ministerio de Obras Públicas se hizo un proyecto para construir estaciones de ferrocarriles en Madrid y obras hidráulicas, el ministro Indalecio Prieto no lo llevó a cabo.

Obrerismo y conflictividad social

La polarización de la izquierda llevó inmediatamente al enfrentamiento armado entre las masas obreras y campesinas y las fuerzas del orden público, impacientes ante la falta de decisión del Gobierno. Los terratenientes incumplían las medidas sobre laboreo forzoso y la ley de Términos. Estas revueltas consistían en destrucción de todo tipo como la masacre de Casas Viejas. En estas condiciones Azaña dimitió y el presidente de la República disolvió las Cortes y convocó elecciones para 11/1933.

El Bienio Conservador (11/1933-02/1936)

Las elecciones generales de 11/1933 dieron la victoria a los partidos de centro-derecha. Los gobiernos se estructuraron alrededor de dos fuerzas políticas, el Partido Radical de Lerroux y la CEDA liderada por Gil Robles. Durante todo el periodo gobernará el Partido Radical lo que llevó a situaciones de tensión dentro del Partido Radical y la CEDA. Esta etapa se puede dividir en:

El Gobierno radical 1933-1934 y la Revolución 10/1934

El 16/12 Lerroux formó un Gobierno con solo miembros de su partido en el que el problema religioso se abordó con moderación normalizando la relación de la República con la Santa Sede y dotando económicamente al clero rural, el problema agrario se abordó también con moderación ya que Lerroux confirmó los decretos sobre la intensificación de cultivos y prosiguió con el asentamiento de campesinos sin tierras y se derogó la Ley de Términos Municipales, el problema regional se enconó, siendo Cataluña y el País Vasco los escenarios de enfrentamiento con el Gobierno de la República, la aprobación de una Ley de Amnistía que favoreció a los encarcelados en la Sanjurjada y se produjeron divergencias entre el Partido Radical y la CEDA, como consecuencia el Partido Radical se dividió en dos facciones produciéndose el intermedio de Samper:

En diciembre de 1933 se produce un conflicto en Cataluña. Lluis Companys es elegido nuevo presidente de la Generalitat y en el Gobierno central tenemos a Ricardo Samper que sustituye a Lerroux. El gobierno catalán promulga 04/1934 la Ley de Contrato de Arrendamientos, que atiende las aspiraciones de la propiedad de los rabassieres permitiéndoles hacerse con las tierras pagando. Los propietarios elevan sus quejas al Gobierno y este pide al Tribunal de Garantías Constitucionales que intervenga y declara la ley anticonstitucional. El problema llega en octubre cuando se forma un nuevo gobierno central, lo que provoca la Revolución 11/1934. Este movimiento fracasó, Companys fue encarcelado, se suspendió el Estatuto de Autonomía Catalán y se anuló la Ley de Contratos.

Revolución 11/1934

El día 5/11 el paro fue general en todo el país lo que daría paso a los alzamientos armados en Madrid. En Cataluña el conflicto tuvo características políticas y Companys llegó a proclamar la República catalana que fue disuelta rápidamente. En Asturias el movimiento armado tuvo un carácter social y revolucionario ya que pretendía superar los esquemas de la República burguesa para sustituirla por un Estado proletario. La insurrección asturiana constituyó el primer episodio de la Guerra Civil. El Gobierno entregó plenos poderes militares a Franco que hizo traer tropas de la Legión, que desembarcaron en Asturias y tomaron Oviedo.

El final del Bienio Derechista

La República de derechas se caracteriza por su inestabilidad por las presiones exteriores, sin embargo, la causa inmediata del agotamiento del Bienio radical-cedista está en las consecuencias de la revolución de Asturias y los escándalos de corrupción política.

Las consecuencias de la revolución de Asturias

La insurrección de Asturias y en Cataluña pesaron en la descomposición del Gobierno. Ante este problema la CEDA era partidaria de aplicar la ley, a lo que se oponían los radicales. Al final, las medidas fueron verdaderamente clementes, lo que fue interpretado como un gesto de debilidad y la CEDA abandonó el Gobierno pero volvió 1 mes más tarde ante la debilidad de los radicales, ahora con Gil Robles como Ministro de Guerra, lo que generó un sentimiento de impunidad ante la comisión de hechos tan graves como la rebelión armada y sentimiento de temor ante un posible levantamiento victorioso del contrario. A lo largo de 1935 se fueron gestando las dos grandes coaliciones que se enfrentarían en las elecciones del año siguiente. La derecha antirrepublicana se unió en el Bloque Nacional que defendía un Estado autoritario y corporativo similar al fascista. El Gobierno continuó con su política de rectificación y se decretó la suspensión del Estatuto de Cataluña y aprobó la nueva Ley de Reforma Agraria.

Los escándalos políticos. El estraperlo

El escándalo del estraperlo consiste en un juego de ruleta trucada que se quería introducir en España por unos holandeses llamados Strauss, Pearl y Lowan, para ello sobornaron a políticos radicales cercanos a Lerroux. En el escándalo de Nombela, inspector de colonias que acusó a dirigentes del Partido Radical de resolver fraudulentamente un expediente por el que se indemnizaba a una compañía naviera por la pérdida de 2 barcos en Guinea. Nombela se negó a pagar la indemnización y cuando denunció el caso a sus superiores fue cesado. Llevó el caso ante las Cortes y allí se creó una comisión de investigación en la cual se descubrió que estaban implicados familiares directos de Lerroux. Finalmente, el 30/11, Portela Valladares formó su segundo gabinete consecutivo, un gobierno puente entre el compromiso de Alcalá Zamora de disolver las Cortes y convocar elecciones.

Realización Cultural

Meses anteriores al 24/03 fueron muchos los personajes del mundo de la cultura que se declararon favorecidos al movimiento republicano. Ortega y Gasset, Marañón y Ramon Pérez de Ayala publicaron el manifiesto constituyente de la Agrupación al Servicio de la República. Más tarde surgieron las divergencias ya que una parte respaldó la trayectoria del Gobierno izquierdista como Unamuno que criticó duramente la organización del Estado en regiones y defendió con la lengua castellana. Valle apoyó la acción de izquierdas. A partir de 1933 los intelectuales perdieron protagonismo ya que en las Cortes del Bienio derechista fue menor su participación. En todos los campos del saber se dejó en manos de los hombres de la Generación del 98 y del 14 y surgió la Generación del 27 de ideología republicana. La llegada de la II República supuso el logro del derecho al voto para la mujer. Destacan mujeres como Clara Campoamor.

Las Elecciones de 1936. El Triunfo del Frente Popular

. En 02/1936 el Frente Popular gano las elecciones legislativas. El Pacto del Frente Popular se firmo el 15/01 y se unieron Izquierda Republicana, Unión Republicana. PSOE, PCE y POUM. Por otro lado estaba la coalición entre el Bloque Nacional y la CEDA que no fue capaz de hacer un programa político solido y coherente.

Días siguient a las elecc, los grup de izquier abrieron las cárcel y Valladares se negó a continuar al frente del Gobiern y hubo que convenc a Azaña para formar Gobiern. El Gobiern decreto una amplia amnistía, reestableció el Estatut Catalán y decidió enviar a los general sospechos de conspirac a puest alejad de Madr: Franco a Canar, Goded a Barcelo y Mola a Pamplo, se ocuparon fincas reestablecién la Ley de Base para la Reform Agraria. Las izquier acuerdan la sustitución de Alcalá Zamo en la Presidencia de la Republ por Azaña que es elegido el 10/05. Las juventudes socialistas se unifican con las comunist formando las Juventud Socialist Unificadas dirigidas por Santiago Carrillo.

Entre la derec se produc una radicalizac y emerg como líder José Calv Sot c/ la extrem derec formada por carlist y falangist. Falang Españ asumió protagonism y fomento un clima de enfrentam civil.

Los generales antirrepubl como Mola, Goded y Franco iniciaron contactos para preparar el golpe. Un primer intento previsto para el 20 de abril no llega a producirse por la descoordinac entre los golpistas. Mola toma el mando de la conspirac bajo el nombre de El Directorio. El golpe militar se precipitara a raíz del asesinato de un oficial de la Guardia de Asalto, el teniente Castillo, que fue respondido por sus compañeros radicales con el secuestro y asesinato de José Calvo Sotelo, líder del Bloque Nacional, mientras Casares Quiroga se mantuvo inactivo. Cuando el 17/07 se produjo la rebelión de Marruecos, el Gobierno permaneció inoperante y dos días después la Guerra Civil era un hecho.