Análisis del Estado Chileno y las Políticas Públicas

Características del Estado Chileno

3. Refiérase a 3 características de Chile y deténgase en 1 de ellos. Las características del estado chileno son 3 y entre ellas encontramos lo unitario, centralizado y presidencialista.

  • En base al régimen presidencialista nos encontramos con un gobierno o administración central o poder ejecutivo. Este tiene como cabeza al presidente de la república quien es jefe de gobierno y jefe de estado, asesorado directamente por los ministros de estado (jefe de los ministerios). Además, posee la iniciativa legislativa, el congreso tiene que legislar al ritmo que el presidente lo ordene, muestra los niveles de urgencia que posean los casos a tratar y el congreso solo hará mociones siempre y cuando no afecte las condiciones y el presupuesto nacional. Las urgencias tienen un plazo determinado para ser tratadas de 2 meses aproximadamente y las de suma urgencia tienen 2 días. También asume el control del aparato del estado en tanto designa un 90% de los cargos que son designados. El otro 10% restante es la ADP (alta dirección pública).
  • Otra característica es ser un gobierno centralizado esto quiere decir que la concentración del poder está en Santiago (en el centro de nuestro país).
  • Finalmente, Chile también es un estado unitario: esto quiere decir que el estado de Chile tiene un solo centro de impulsión política y gubernamental que está dado por los órganos del gobierno central: solo el gobierno y el congreso desarrollan funciones legislativas, no hay ningún otro organismo que tenga competencias legislativas. La estructura del poder en Chile es única en tanto que el aparato gubernamental cumple todas las funciones estatales. Los individuos obedecen a una sola autoridad, viven bajo un régimen constitucional y son regidos por la legislación común abarcando todo el territorio estatal. Entonces:
    • Una sola unidad administrativa replicable en todo el país.
    • Centralización en el poder y las decisiones.
    • Una sola ley para todo el territorio nacional.

Aspectos Introductorios de las Políticas Públicas

Refiérase a 5 aspectos introductorios de las políticas públicas

  1. Definición de problema y política públicos.

    • Problema público: tiene relación con la carencia objetiva de un sector de la sociedad.
      • Con sector se refiere a un sector del estado como: salud, vivienda, transporte, etc.
      • La carencia objetiva es una necesidad de forma indudable, un problema.
    • Política pública: conjunto de acciones destinadas u orientadas a solucionar el problema público. Es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los particulares y encaminando a solucionar o prevenir una situación definida como problemática.
      • Inacción: se decide no hacer nada.
      • El problema es dinámico, no estático.

  2. Diferencia entre estado/gobierno.

    Estado: “l estado s la comunidad creada x 1 orden juridico nacional”. Tiene 1 caracter d personalidad juridica con l q s otorga a esta comunidad. Su diferencia con cualquier otra comunidad d personas dentro d 1a sociedad s 1 acto fundacional a traves d la constitucion. – l estado seria l cabayo – s 1a comunidad (estado) dirigida x la ley (constitucion) Gobierno: “l gobierno s l organo investido d poder politico”. Esta concepcion tiene 1 elemento subjetivo. l organo puede ser 1 o + sujetos y tiene 1 elemento objetivo. l poder politico. Su formalidad legal s l acto d investidura segun l articulo 7. – l jinete q administra al cabayo. l estado s permanente, l gobierno no. l gobierno s obtiene a traves d ls elecciones. Si bien l gobierno administra al estado, ambos caminan juntos. · Deteccion d ls problemas publicos: l gobierno s quien deberia detectar ls problemas publicos, sin embargo, son ls movimientos sociales quienes ls detectan cuando l gobierno no lo ace. Estos movimientos elevan ls problematicas (no + AFP, educacion gratuita, etc.) cuando ls gobiernos dejan 1 oyo (carencia), le dan l trabajo a la caye ( la gente). l riesgo d esto s l popularismo. · Decidor: Quien decide, l politico o l tecnico? Idealmente s espera q l decidor sea 1a mezcla d ambos, l politico debe ser tecnico. Existe 1a disputa con respecto a este tema, sin embargo, 1 politico debe tener ls conocimientos respectivos y especializa2 del area en l cual s emplea. · Ideologizacion del estado xileno: – Ideologia: conjunto d ideas y valores q conciernen al orden politico. Tienen la funcion d guiar ls comportamientos politicos colectivos. – Politica del estado: tras100de al gobierno d turno. – Plan, programa o medida: si s mediatizada, posee 1a carga ideologia fuerte. – Componente subsidiario: politicos no deberian elegir 1 color (tener 1a carga ideologica)