Política Comercial Internacional

Las políticas comerciales internacionales se refieren a las medidas que toman los gobiernos para regular el comercio con otros países. Estas políticas abarcan las importaciones y las exportaciones.

¿Qué suelen hacer los gobiernos?

Generalmente, los gobiernos buscan estimular y favorecer las exportaciones, mientras que tienden a frenar las importaciones.

¿Cómo lo hacen?

Existen diversas herramientas para regular el comercio internacional. Tres de las principales para las importaciones son:

  1. Aranceles (impuestos): Se aplican a los productos importados, encareciéndolos y haciéndolos menos competitivos.
  2. Contingentes cuantitativos: Se establecen límites máximos a la cantidad de un producto que se puede importar durante un período determinado. Una vez importada esa cantidad, no se permite la entrada de más productos.

Para las exportaciones, la medida típica son las subvenciones a los exportadores, que buscan hacer los productos nacionales más competitivos en los mercados internacionales.

Proteccionismo y Libre Cambio

El proteccionismo y el libre cambio son dos posturas opuestas ante el comercio internacional.

Libre Cambio

El libre cambio aboga por la no intervención del gobierno en el comercio internacional, permitiendo que los países compren y vendan libremente. Se basa en la teoría del liberalismo económico, que sostiene que el mercado se regula por sí solo y que la intervención estatal es innecesaria. El libre cambio se fundamenta en las ventajas absolutas de David Ricardo, que postula que un país debe especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que es más eficiente.

Por ejemplo, si un país tiene abundancia de arroz pero necesita petróleo, mientras que otro país tiene petróleo pero necesita arroz, sería beneficioso para ambos comerciar entre sí.

Incluso si un país es más eficiente en la producción de ambos bienes, el comercio sigue siendo beneficioso debido a las ventajas comparativas. Esto significa que un país debe especializarse en la producción del bien en el que tiene una mayor ventaja relativa.

Proteccionismo

El proteccionismo, por otro lado, busca proteger la industria nacional de la competencia extranjera. Se argumenta que las industrias nacientes necesitan protección para crecer y desarrollarse. Además, se sostiene que la dependencia de otros países en sectores estratégicos, como la alimentación o la defensa, puede ser perjudicial para la seguridad nacional.

Globalización

La globalización, desde el punto de vista empresarial, se refiere a la posibilidad de comprar, vender, fabricar y almacenar en cualquier lugar del mundo gracias a las condiciones actuales. Las empresas pueden establecer su red logística en función de la ubicación de sus clientes y proveedores, así como de los lugares más económicos para fabricar y almacenar.

Pilares de la Globalización

Cuatro pilares contribuyen a la globalización:

  1. Reducción de aranceles: La disminución o eliminación de los aranceles facilita el comercio internacional.
  2. Desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologías de la comunicación: Internet y las nuevas tecnologías han facilitado la comunicación y el comercio a nivel global.
  3. Abaratamiento del transporte: La reducción de los costes de transporte ha hecho que sea más económico transportar mercancías a largas distancias.

Fuerzas Positivas de la Globalización

Diversos factores impulsan la globalización y el comercio internacional:

  • Acuerdos de integración: Los acuerdos comerciales entre países favorecen el intercambio comercial.
  • Marketing: La creación de nuevas necesidades y el aumento del consumo impulsan el comercio.
  • Ciclos de vida de los productos: Los productos tienen ciclos de vida más cortos, lo que obliga a las empresas a recuperar sus inversiones en menos tiempo. Para ello, necesitan vender más, lo que las lleva a internacionalizarse.
  • Exigencia del consumidor: Los consumidores son cada vez más exigentes en cuanto a calidad y diseño, lo que implica mayores costes para las empresas. Para compensar estos costes, las empresas necesitan vender más y expandirse internacionalmente.
  • Países con crecimiento lento: Los países con bajo crecimiento económico pueden ser mercados atractivos para las empresas que buscan expandirse.
  • Países con crecimiento rápido: Los países con alto crecimiento económico también pueden ser mercados atractivos, ya que su demanda de productos y servicios suele ser alta.
  • Apalancamiento: Las empresas que venden en varios países obtienen una posición económica sólida que les proporciona ventajas como la transferencia de experiencias entre países, economías de escala, optimización de recursos y una mejor anticipación a riesgos y oportunidades.

Fuerzas Negativas de la Globalización

Existen también factores que frenan la globalización y el comercio internacional:

  • Falta de visión empresarial: Algunos empresarios no tienen claro que la internacionalización es necesaria para el crecimiento de sus negocios.
  • Proteccionismo en países desarrollados: Algunos países desarrollados protegen sectores estratégicos, como la agricultura, lo que limita el comercio internacional.
  • Barreras técnicas no arancelarias: Las barreras técnicas, como las homologaciones, pueden dificultar el comercio.
  • Burocracia en países en desarrollo: Algunos países en desarrollo tienen sistemas burocráticos complejos que dificultan el comercio internacional.

Antiglobalización (Altermundialización)

El movimiento antiglobalización, o más bien altermundialización, critica los efectos negativos de la globalización y propone alternativas. Algunas de sus propuestas son:

  • Tasa Tobin: Un impuesto a las transacciones financieras internacionales para reducir la especulación.
  • Condonación de la deuda externa: Se argumenta que parte de la deuda externa de los países en desarrollo se ha generado de forma ilegítima.
  • Control de las multinacionales: Se busca regular el poder de las grandes empresas multinacionales.
  • Reforma de las instituciones internacionales: Se critica que instituciones como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio (OMC) favorecen los intereses de los países ricos.
  • Eliminación de las negociaciones en bloque: Se busca que los acuerdos comerciales se negocien de forma bilateral o en grupos más pequeños.
  • Sustitución del PIB como medidor de riqueza: Se propone buscar indicadores alternativos al PIB que tengan en cuenta otros factores, como el bienestar social y la sostenibilidad ambiental.
  • Más democracia popular: Se busca una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones que afectan al comercio internacional.

Críticas al Libre Comercio

Se critica que el libre comercio impuesto por la globalización beneficia a los ricos y perjudica a los pobres, aumentando la desigualdad. También se critica que la sociedad se ha mercantilizado, dando prioridad al dinero sobre otros valores. Se cuestiona el poder de las grandes instituciones financieras internacionales y de las multinacionales, argumentando que tienen más poder que los gobiernos y que socavan la soberanía nacional.

Organismos Internacionales

Organización Mundial del Comercio (OMC)

La OMC, anteriormente conocida como GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio), busca acuerdos entre países para reducir los aranceles y promover el comercio internacional. La OMC también actúa como mediador en disputas comerciales entre países. Su funcionamiento se basa en rondas de negociación que se celebran cada cierto tiempo. Sin embargo, las negociaciones se encuentran estancadas en temas como la agricultura y los servicios.

Críticas a la OMC

Se critica que la OMC solo liberaliza el comercio industrial, que beneficia a los países desarrollados, mientras que no hace lo mismo con el comercio agrícola, que perjudica a los países en desarrollo. También se critica su funcionamiento poco transparente y la influencia de los países ricos en la toma de decisiones.

OCDE

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es un foro de países desarrollados que realiza estudios y emite recomendaciones sobre políticas económicas y sociales.

Fondo Monetario Internacional (FMI)

El FMI busca la estabilidad financiera internacional, la estabilidad de las divisas y la estabilidad presupuestaria. El FMI proporciona ayuda financiera a países en crisis, pero impone duras condiciones que suelen afectar negativamente a las clases populares. El FMI también ha creado una moneda virtual llamada DEG (Derechos Especiales de Giro), que es una cesta de monedas (dólar, euro, yen, libra esterlina) utilizada principalmente para indemnizaciones de seguros en el transporte internacional.

Banco Mundial

El Banco Mundial tiene como objetivo acabar con la pobreza. Sin embargo, se critica que su sistema de votación da más poder a los países ricos, que sus políticas no respetan el medio ambiente y que ha financiado a gobiernos dictatoriales.

G7 y G20

El G7 es un grupo de los siete países más industrializados del mundo. El G20 incluye a los países del G7 más otros países emergentes. Estos grupos se reúnen periódicamente para discutir temas económicos y políticos globales.

Club Bilderberg y Foro Económico Mundial

El Club Bilderberg es un grupo de personas influyentes que se reúne anualmente en secreto. El Foro Económico Mundial es un evento anual que se celebra en Davos, Suiza, donde líderes políticos, empresariales y sociales se reúnen para discutir temas globales.

UNCTAD y UNCITRAL

La UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) busca promover el comercio internacional para el desarrollo. La UNCITRAL (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional) busca armonizar el derecho mercantil a nivel internacional.

Niveles de Integración

Los países se integran comercial, económica y políticamente en diferentes niveles:

  1. Zona Preferencial de Comercio: Reducción de aranceles entre los países miembros.
  2. Área de Libre Comercio: Eliminación de aranceles entre los países miembros.
  3. Unión Aduanera: Eliminación de aranceles internos y establecimiento de un arancel externo común.
  4. Mercado Común: Libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas entre los países miembros.
  5. Unión Económica: Mercado común con políticas económicas comunes.
  6. Unión Monetaria: Unión económica con una moneda única.

Ejemplos de Acuerdos de Integración

  • SADC: Comunidad de Desarrollo de África Austral.
  • UMA: Unión del Magreb Árabe.
  • Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
  • Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
  • TLCAN/NAFTA: Canadá, Estados Unidos y México.
  • AELC/EFTA: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
  • ASEAN: Asociación de Naciones del Sudeste Asiático.
  • APEC: Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico.