Historia de los Tratados de la Unión Europea

Tratado de Roma (1957)

En 1957, los países integrantes de la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero) firmaron el Tratado de Roma, dando origen a la CEE. Este tratado estableció objetivos concretos:

  • Eliminación de aranceles y barreras proteccionistas entre países miembros.
  • Establecimiento de un arancel común (TEC) y una política comercial común frente a terceros.
  • Eliminación de trabas a la movilidad de mercancías, capitales y personas entre países miembros.
  • Establecimiento de una política agraria común (PAC).
  • Adopción de una política común en materia de transportes.
  • Implantación de medidas para favorecer la competencia y el bienestar social de los trabajadores.

Acta Única Europea (1986)

La primera reforma al Tratado de Roma se realizó en 1986 con la firma del Acta Única Europea, vigente desde el 1 de enero de 1987. Esta acta declaró el objetivo de avanzar hacia la Unión Europea y fijó el 1 de enero de 1993 como fecha de inicio del mercado común.

Tratado de Maastricht (1991)

Tras las reuniones en Maastricht (Países Bajos) el 9 y 10 de diciembre de 1991, se estableció el calendario para la Unión Monetaria Europea (UME) junto con los criterios de convergencia:

  • Evolución de los Precios: Inflación máxima del 1,5% superior a los tres Estados miembros con mejor comportamiento en estabilidad de precios.
  • Evolución de las Finanzas Públicas: Déficit público no superior al 3% del PIB y deuda pública no superior al 60% del PIB.
  • Evolución del Tipo de Cambio: Respeto a los márgenes de fluctuación del mecanismo de tipo de cambio del sistema monetario europeo durante al menos dos años.
  • Evolución de los Tipos de Interés a largo Plazo: Tipo de interés nominal a largo plazo no superior al 2% respecto a los tres Estados miembros con mejor comportamiento en estabilidad de precios.

Tratado de Lisboa (2007)

El Tratado de Lisboa, firmado el 13 de diciembre de 2007 y vigente desde el 1 de diciembre de 2009, es el último tratado de la UE. Sus objetivos son:

  • I. Una Europa más democrática y transparente: Mayor protagonismo del Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales, mayor participación ciudadana y mayor claridad en el reparto de tareas entre la Unión y los países miembros.
  • II. Una Europa más eficaz: Métodos de trabajo y votación simplificados, instituciones modernas y mayor capacidad de acción en ámbitos prioritarios.
  • III. Una Europa de derechos y valores: Refuerzo de los valores de la Unión, Derecho primario a la Carta de los Derechos Fundamentales, nuevos mecanismos de solidaridad y mejor protección a los ciudadanos.
  • IV. Europa como actor global: Mayor capacidad de acción en política exterior.

Instituciones de la Unión Europea

Dentro de la UE, tres instituciones principales elaboran las políticas y leyes: la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo. Otras tres instituciones con roles importantes son: el Tribunal de Justicia (vela por el cumplimiento de la legislación), el Tribunal de Cuentas (controla la financiación) y el Banco Central Europeo (dirige la política monetaria de la zona euro).

Parlamento Europeo

Elegido por los ciudadanos de la UE cada cinco años. Sus funciones principales son:

  1. Aprobar legislación europea junto con el Consejo.
  2. Control democrático de las instituciones de la UE.
  3. Autoridad presupuestaria junto con el Consejo.

Sedes: Bruselas (reuniones de comisiones), Luxemburgo (oficinas administrativas) y Estrasburgo (sesiones plenarias).

Consejo Europeo

Representa a los Estados miembros. Sus responsabilidades básicas son:

  1. Aprobar leyes europeas, a menudo junto con el Parlamento Europeo.
  2. Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros.
  3. Concluir acuerdos internacionales.
  4. Aprobar el presupuesto de la UE junto con el Parlamento.
  5. Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común.
  6. Coordinar la cooperación judicial y policial en materia penal.

Comisión Europea

Independiente de los gobiernos nacionales, representa los intereses de la UE. Elabora propuestas legislativas y es el brazo ejecutivo de la UE. Sus funciones principales son:

  1. Proponer legislación al Parlamento y al Consejo.
  2. Gestionar y aplicar las políticas y el presupuesto de la UE.
  3. Hacer cumplir la legislación europea.
  4. Representar a la UE en foros internacionales.