Conceptos clave de demografía y urbanismo en España
Población y Demografía
Población Activa: Sector de la población que se encuentra en edad de trabajar. Si está empleada se denomina población activa ocupada y si no lo está: población activa desocupada (parada). No incluye amas de casa, jubilados, pensionistas, estudiantes, y en general la población menor de 16 años y mayor de 65.
Esperanza de Vida: Cálculo del número de años que un individuo puede esperar vivir, bien en el momento de nacer o cuando alcance una determinada edad, siempre que los niveles de mortalidad se mantengan constantes. La media mundial es de 60 años. En España supera los 75 años, siendo unos años mayor para las mujeres.
Régimen Demográfico: Período caracterizado por un determinado comportamiento demográfico. Se distinguen tres: Antiguo o preindustrial de bajo crecimiento con altas tasas de natalidad y mortalidad; de transición, con bajada primero de la mortalidad y luego de la natalidad y con alto crecimiento; y moderno, con bajas tasas de natalidad y mortalidad y nulo crecimiento. Este es el período en el que están los países desarrollados, de ahí su escaso crecimiento demográfico.
Censo de Población: Recopilación de datos relativos al número de individuos que componen una población determinada (a nivel nacional) y sus principales características demográficas, socioeconómicas y socioculturales. Los primeros censos europeos datan del siglo XVIII, y en España el más antiguo es del año 1857. Hoy se hacen cada 10 años y el último es el del año 2011 elaborado por el INE.
Saldo Migratorio: Diferencia entre inmigrantes y emigrantes. Si los primeros superan a los segundos el saldo es positivo; si es lo contrario será negativo. Es una de las componentes del crecimiento real junto con la diferencia entre natalidad y mortalidad. En países ricos como España constituye el mayor aporte al crecimiento de la población.
Tasa de Fecundidad: Tasa que pone en relación el número de nacidos vivos con el de mujeres en edad de procrear (15-49 años). España, y especialmente Galicia, tienen unas de las más bajas del mundo (1.1 hijos/mujer). El reemplazo generacional se garantizaría con un índice de 2.1 hijos/mujer.
Transición Demográfica: Período de la evolución demográfica de una sociedad caracterizado por el incremento general de la población debido a un descenso brusco de la tasa de mortalidad, al que sigue un descenso de la natalidad con posterioridad. En España ocupa los años entre 1900 y 1975.
Padrón Municipal: Es un registro oficial de carácter administrativo, de competencia municipal (sirve de base para la confección del censo electoral) cuya finalidad es conocer el número y las principales características de sus habitantes. Desde 1996 se realiza anualmente; con anterioridad su renovación se realizaba cada cinco años.
Urbanismo y Planificación
Cualificación del Suelo: Catalogación de los usos del suelo urbano recogidos en el PXOU (ver concepto siguiente). El crecimiento de las ciudades españolas provocó numerosos cambios en las cualificaciones del suelo que respondieron muchas veces a fines meramente especulativos.
Plan Xeral de Ordenación Urbana (PXOU): Son instrumentos de ordenación del territorio y su principal cometido es clasificar el suelo. Se distingue entre suelo urbano (el ya construido), suelo urbanizable programado (que puede construirse en el futuro por tener ya las dotaciones necesarias), no programado (sin dotaciones pero con posibilidad de construir en el futuro), y no urbanizable, es decir, que se reserva para otros usos: agrícolas, industriales, ocio, zonas verdes, dotación de servicios a la comunidad, etc. Su exposición es pública y la continua especulación del suelo hizo en los últimos años que se recalificara como urbanizable mucho terreno que en principio estaba destinado para otros usos.
Unidad Veciñal de Absorción (UVA): Las Unidades Vecinales de Absorción fueron, en su día, propuestas del Instituto Nacional de la Vivienda para combatir el chabolismo en lo que entonces era la periferia de Madrid. Se planificaron como construcciones prefabricadas, de carácter provisional, aunque luego se prolongaron en el tiempo más allá de los cinco años de vida previstos. Ejemplo de ellas fueron las hechas en los barrios madrileños de: Fuencarral, Hortaleza, Vallecas, Villaverde…
Transición Sanitaria: Es un modelo teórico para explicar el descenso de la mortalidad durante la transición demográfica, que gira alrededor del concepto de “riesgo” o probabilidad de perder la salud. En el régimen demográfico antiguo, cada población estaba sometida a factores de riesgo con diferente nivel de incidencia. La transición se produce en el momento en que se reducen los principales factores de riesgo y se modifican las condiciones de salud de la población. Esto explicaría los diferentes modelos y ritmos de transición entre países y regiones.
Otros Conceptos Clave
Estancia: Permanencia en España de un ciudadano extranjero por un período máximo de 90 días.
Residencia: Autorización a una persona extranjera para residir en España durante un período superior a 90 días. La residencia puede ser temporal (inferior a 5 años) o permanente (de forma indefinida) y requiere disponer de medios suficientes para subsistir durante el período del que se solicita.
Megalópolis: Es una aglomeración urbana suprarregional discontinua, pero sin fracturas importantes, formada por la sucesión de diversos núcleos urbanos. Suele deberse al crecimiento de ciudades con tamaño y funciones distintas: áreas metropolitanas, conurbaciones, regiones urbanas y pequeñas ciudades. En España podría considerarse como tal el eje mediterráneo, desde la frontera francesa a Cartagena. Está formado por las áreas metropolitanas de Barcelona, Valencia y Alicante, conurbaciones turísticas o industriales, ciudades medias y pequeñas ciudades industriales.
Periferia Urbana: Es el área externa de la ciudad. Incluye un área suburbana adyacente al núcleo central de la ciudad donde se mantienen el continuo edificado y las funciones urbanas; es un área periurbana o rururbana, situada más allá del continuo edificado, donde se mezclan los usos del suelo urbanos y rurales (agrarios, industriales, residenciales y naturales) y donde no existe una estructura urbana coherente que proporcione unidad espacial a los distintos elementos existentes.
Conurbación: Es una aglomeración urbana continua formada por el crecimiento paralelo de dos o más ciudades hasta unirse. En España la mayoría se deben al turismo (Málaga-Estepona); a la fusión de ciudades especializadas (Alicante-Elche-Santa Pola) o a la conexión ciudad-puerto (Pontevedra-Marín).
Región Urbana: Es una aglomeración urbana discontinua, integrada por ciudades dispersas (nebulosa urbana), pero lo suficientemente densa como para darle características urbanas a todo el territorio. Suele crearse por el crecimiento paralelo de varias ciudades con tamaño y funciones distintas (por ejemplo, el centro de Asturias).
Ciudades Patrimonio de la Humanidad: Ciudades que recibieron este reconocimiento internacional por la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) por ser testigos valiosos de una cultura o de una etapa histórica, o por los monumentos que encierran. En España, estas ciudades son: Alcalá de Henares, Ávila, Baeza, Cáceres, Córdoba, Cuenca, Ibiza, Mérida, Salamanca, San Cristóbal de La Laguna, Santiago de Compostela, Segovia, Tarragona, Toledo y Úbeda.
Gentrificación: Es un proceso de transformación urbana en la que la población original de un sector o barrio deteriorado y con pauperismo es progresivamente desplazada por otra de un mayor nivel adquisitivo a la vez que se renueva. El término deriva del inglés “gentry” que se puede traducir por burgués o hidalgo. Este proceso es observable en barrios como el de Chueca en Madrid.