Constitución Argentina de 1853: Historia, Evolución y Reformas
La Constitución Argentina de 1853
Sancionada el 1 de mayo de 1853, la Constitución Argentina se erige como la piedra angular del sistema legal y político del país. Sus orígenes se remontan a finales del siglo XVIII, influenciados por las ideas de Montesquieu (división de poderes) y Rousseau (soberanía del pueblo).
Antecedentes Históricos
- 25 de mayo de 1810: El virrey es sustituido por una junta del pueblo.
- Primera Junta: Existían dos tendencias principales: Mariano Moreno, a favor de la revolución, la independencia y la creación de una constitución; y Cornelio Saavedra, quien buscaba la inclusión de representantes internos.
- Octubre de 1811: La junta crea el reglamento de división de poderes.
- Asamblea del año 13 (Buenos Aires, 31 de enero de 1813): Se lleva a cabo la idea de Mariano Moreno.
- Congreso de Tucumán (9 de julio de 1816): Se declara la independencia.
- Congreso de Tucumán (22 de abril): Se sanciona la independencia. De carácter centralista, desconocía la autonomía de las provincias, pero era liberal, establecía derechos y la división de los tres poderes. Forma de gobierno: republicana.
Preámbulo
El Preámbulo explica la necesidad de sancionar la Constitución y se divide en dos partes:
- Parte Dogmática (Derechos, Declaraciones y Garantías): Primera parte (Art. 19).
- División de Poderes (Ejecutivo, Legislativo, Judicial): Segunda parte.
Primera Parte: Declaraciones, Derechos y Garantías
- Declaraciones: Afirmaciones que expresan una postura política.
- Derechos: Encomiendas que las personas exigen tener.
- Garantías: Mecanismos constitucionales para hacer valer los derechos (Art. 18). Se destacan la inviolabilidad de los derechos, la defensa en juicio, el domicilio, la correspondencia y los papeles privados. La ley decide los allanamientos. Las cárceles deben ser limpias y seguras, y si algo sucede, el juez se hace responsable.
Segunda Parte: División de Poderes
- Poder Legislativo: Compuesto por dos cámaras (Senadores: 3 por provincia, duran 6 años, pueden reelegirse, presididos por el presidente del Senado. Diputados: duran 4 años, son reelegidos por mitades cada 2 años). Atributos: sancionar leyes, aprobar el presupuesto anual. En 1994 se crean la Auditoría General de la Nación (controla aspectos patrimoniales y funcionales del sector público) y el Defensor del Pueblo (defiende los derechos humanos).
- Poder Ejecutivo: Ejercido por el presidente, y en caso de ausencia o impedimento, por el vicepresidente. Requisitos: nacer en Argentina o tener padres argentinos, y cumplir con los requisitos para ser senador. Mandato: 4 años, con posibilidad de reelección. Funciones: administrar el país y las fuerzas armadas, reglamentar y ejecutar las leyes, nombrar magistrados de la Corte Suprema y embajadores. Asistencia: Jefe de Gabinete de Ministros y los ministros.
- Poder Judicial: Resuelve causas mediante el Derecho vigente. Estructura piramidal: Corte Suprema de Justicia en la cima, tribunales inferiores en la base. Integrantes: abogados con al menos 8 años de experiencia. Los jueces de la Corte son elegidos por el presidente y el Senado. Se relaciona con el Defensor del Pueblo y el Procurador de la Nación.
Pactos Preexistentes
- Pacto Federal (4 de enero de 1813): Firmado inicialmente por Buenos Aires y Santa Fe, invitaba a las provincias a unirse en una federación y convocar un congreso general. Juan Manuel de Rosas obstaculizó el dictado de la Constitución.
- Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos (31 de mayo de 1852): Firmado tras la derrota de Rosas, convocó a un congreso en Santa Fe para redactar una Constitución federal. Buenos Aires no aceptó inicialmente.
- Urquiza: Primer presidente bajo la Constitución.
- 23 de octubre de 1859: Urquiza derrota a Buenos Aires, liderada por Mitre, en la batalla de Cepeda.
- 11 de noviembre de 1859: Buenos Aires firma el Pacto de San José de Flores y se une a la federación.
- 14 de septiembre de 1863: Se acepta la reforma propuesta por Buenos Aires, que otorgaba más poder a las provincias.
- 21 de octubre de 1860: Buenos Aires jura la Constitución.
Reformas Constitucionales
- 1866: Reforma de los artículos 4 y 67.
- 1898: Reforma de los artículos 37 y 87.
- 1949: Impulsada por Perón, incorporó derechos sociales y permitió la reelección presidencial.
- 1994: Se incluyeron temas como la protección del medio ambiente, el fortalecimiento del federalismo y la creación del Defensor del Pueblo.