Regionalización y criterios para la planificación
En 1967 se celebró en Ottawa, Canadá el I Seminario Interamericano sobre la definición de regiones para la planificación, organizado por el Comité de Geografía Regional de la Comisión de Geografía del Instituto Panamericano de Geografía e Historia. Por Chile asistió una representación de 3 altos funcionarios de la Oficina de Planificación Nacional.
En 1969 se realiza en Santiago (8 al 12 de sep) el II Seminario Interamericano sobre regionalización de las políticas de desarrollo en América Latina, organizado nuevamente por el Comité Regional del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, también por la CEPAL, el ILPES y la Sociedad Chilena de Planificación y Desarrollo. La región de planificación es una agregación de áreas de síntesis.
Geográficamente continua. Juan Velarde: Sea cual sea la perspectiva utilizada, todas las definiciones de región incorporan 5 factores comunes: 1) un espacio geográfico, un territorio, 2) una comunidad, 3) una historia regional, 4) una identidad cultural, 5) un conjunto de actividades socioeconómicas. La regionalización es la concepción política del concepto de región / conjunto de normas que ayudan a establecer regiones en los países. Walter Stohr en relación a la regionalización chilena fue muy importante, puso en blanco y negro los criterios prácticos que en definitiva serían utilizados por la ODEPLAN para establecer las regiones chilenas. La regionalización fue aprobada por el presidente Eduardo Frei Montalva.
Boisier_Tipos de regiones y regionalización: 1) Regiones y regionalización funcional y sectorial establecida por el sector público. 2) Regiones y regionalización multipropósitos para la planificación establecidas con el objetivo de desagregar territorialmente planes y políticas de desarrollo. 3) Regiones y regionalización administrativa o de desconcentración establecidas con el objeto de mejorar la coordinación interagencial y de acercar el gobierno y la administración a las personas. 4) Regiones y regionalización política para propósitos de descentralización política territorial. Es la más compleja y la que genera mayores problemas porque entra directamente a redistribuir el poder político en la sociedad. Existen varios
Criterios que contribuyen a estructurar con cierta lógica una propuesta de regionalización: 1) Criterios matemáticos: Guardan semejanza con algunos principios de la teoría de conjuntos. Establece que una regionalización debe ser exhaustiva (tienen que cubrir todo el territorio), exclusiva y continua. 2) Criterios geográficos: Aluden a la necesidad de definir las regiones para que su tamaño geográfico no sea tan extenso como para impedir la presencia de la administración y que cuenten con un centro urbano. 3) Criterios económicos: La necesidad de que tengan un tamaño económico lo suficientemente grande como para sustentar procesos de crecimiento no subsidiarios – la necesidad de que tengan una estructura económica bien diversificada y la conveniencia
de poseer una pauta de exportaciones diversificada. 4) Criterios administrativos: Establecer regiones que incluyan sumas completas de las unidades de la división político – administrativa. 5) Criterios políticos: Que establece la necesidad de dotar a las regiones de una autoridad política. 6) Criterios sociológicos: Son los más importantes ya que tienen que ver con la auto identificación de la población con la región. Walter Stohr 1969: Propuso la utilización de 6 criterios para enmarcar el proceso regionalizador chileno: 1) Cobertura nacional, 2) Utilidad para la programación y administración del desarrollo (número y tamaño de las regiones), 3) Respeto a divisiones administrativas (no romper provincias), 4) Existencia de por lo menos 1 polo de crecimiento, 5) Complementariedad socioeconómica interna. 6) Existencia de economías regionales de escala.