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Análisis de la Constitución Española de 1978
Introducción
La Constitución Española de 1978 es la ley fundamental del Estado español. Define el régimen básico de los derechos y libertades de los ciudadanos, así como los poderes e instituciones de la organización política. Nace del consenso entre políticos de diferentes ideologías con el fin de dotar a España de una constitución que rompiera con el antiguo régimen dictatorial y convirtiera a la sociedad española en una sociedad soberana, moderna y libre.
Valores Fundamentales
- Libertad: Se otorga a la ciudadanía la capacidad de actuar y pensar sin miedo a represalias.
- Justicia: Creación de un marco jurídico en el que todos (ciudadanía, empresas, organismos públicos, etc.) están sometidos a la ley, la moral y la equidad.
- Igualdad: Se persigue la igualdad entre los ciudadanos, garantizando el acceso a las oportunidades.
- Pluralismo Político: Permite la existencia de diferentes corrientes ideológicas, enriqueciendo el panorama político.
Principios Inspiradores
- Estado Social: El Estado debe buscar y promover de forma activa la igualdad social y económica, garantizando la igualdad de oportunidades.
- Estado Democrático: El poder reside en el pueblo, quien participa en él. Símbolo de la pluralidad y la libertad ideológica.
- Estado de Derecho: Un Estado elegido libremente por los ciudadanos, en el que tanto estos como los poderes públicos están sometidos a la ley.
Estructura Formal
La Constitución Española está organizada en un preámbulo, 10 títulos con 169 artículos y varias disposiciones.
Características
- Escrita: A diferencia de las normas consuetudinarias basadas en la costumbre.
- Extensa: Consta de 169 artículos.
- Rígida: Está por encima de todas las leyes y su modificación requiere mecanismos específicos.
- Ambigua (en ciertos aspectos): Deja libertad de interpretación en temas como la organización territorial.
La Sociedad que Dibuja la Constitución
Los negociadores de la Constitución buscaban romper con el régimen dictatorial anterior y constituir un nuevo orden social basado en la igualdad, la libertad y el imperio de la ley.
Puntos Clave
- Separación de Poderes: Poder legislativo, judicial y ejecutivo independientes en sus actuaciones, sometidos a la Constitución y las leyes.
- Jerarquía Legal: Ordenamiento legal donde unas leyes están supeditadas a otras, con la Constitución en la cima.
- Libertad y Derechos Individuales: Libertad ideológica, religiosa y de expresión; participación ciudadana; derecho a la educación.
- Libertades y Derechos Colectivos: Libertad de asociación, derecho a la manifestación pacífica, garantía de pluralidad política.
- Economía: Economía de mercado con intervención del Estado, propiedad privada y contribución de los agentes económicos a los gastos públicos.
- Territorialidad: Estado, comunidades autónomas, provincias y municipios; traspaso de competencias estatales al ámbito autonómico.
- Diversidad Cultural: Reconocimiento de varias lenguas oficiales y garantía de la riqueza histórico-cultural.
Garantías Constitucionales
Para proporcionar seguridad y certidumbre, la Constitución cuenta con:
- Rigidez en su modificación y reforma.
- Existencia del Tribunal Constitucional.
Reforma Constitucional
La rigidez de la Constitución, aunque requiere mecanismos concretos para su modificación, proporciona estabilidad social.
Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional, independiente del poder judicial, vela por que las normas de rango inferior no contradigan la Constitución.
La Constitución Económica
La Constitución también aborda el sistema económico necesario para sustentar sus propósitos.
El Poder Legislativo
La potestad legislativa reside en las Cortes Generales (Congreso de los Diputados y Senado). El Congreso tiene cierta primacía sobre el Senado.
Competencias del Congreso
- Autorizar la formación del Gobierno.
- Provocar el cese del Gobierno.
- Prioridad en los proyectos legislativos.
- Confirmar o rechazar enmiendas o vetos del Senado.
Consideraciones Generales
Las Cortes Generales, elegidas por sufragio universal, representan al pueblo español.
Las Cámaras y su Elección
Tanto diputados como senadores son elegidos por sufragio universal, pero con diferente metodología.
Congreso de los Diputados
Compuesto por un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados (actualmente 350), elegidos por sufragio universal.
Senado
Cámara de representación territorial, con dos vías para la asignación de senadores.
Funciones de las Cámaras
Además de la función legislativa, las Cámaras tienen otras competencias importantes.
Función Legislativa
Confección de las leyes.
Otras Funciones
Según el artículo 87 de la Constitución, la iniciativa legislativa corresponde a:
- Gobierno, Congreso y Senado.
- Asambleas de las Comunidades Autónomas.
- Iniciativa popular (al menos 500.000 firmas).
El Poder Judicial
El ejercicio de la justicia de forma libre e independiente es fundamental en un Estado de Derecho.
La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por jueces y magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente a la ley.
Organización de la Justicia
- Juzgados y tribunales.
- Ministerio Fiscal.
- Administración de Justicia.
- Consejo General del Poder Judicial.
Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo tiene jurisdicción en toda la nación en todos los órdenes (civil, penal, contencioso-administrativo y social), excepto en garantías y derechos constitucionales, que corresponden al Tribunal Constitucional.