Derecho Laboral en España: Fuentes, Normas y Elementos
Funciones Administrativas y Competencias de la Autoridad Laboral
- Tareas de mediación, arbitraje y conciliación
- Autorización de traslados colectivos
- Imposición de sanciones
- Control de declaraciones de huelga y cierre patronal
- Subvenciones y ayudas públicas en materia de ocupación
Fuentes del Derecho
Existen dos acepciones:
- Fuente material: Aquel órgano del Estado del cual sale la norma. Por ejemplo, la fuente material de una ley es el Parlamento.
- Fuente formal: El texto que recoge la norma aplicable a un determinado caso.
España tiene un sistema normativo complejo.
Fuentes formales en el derecho español:
- Ley: Cualquier norma jurídica escrita, que tiene más valor que alguna otra norma no escrita (costumbre).
- Costumbre: La práctica repetida de una conducta social, que con el tiempo se convierte en norma. Tiene que haber una idea de regulación (dar las gracias). Para aplicar esto es necesario que no haya ley que vaya contra la moral ni el orden público, además debe ser aprobada.
- Principios generales: Las ideas que subyacen en cualquier rama del ordenamiento jurídico, fundamentan las normas y se aplican directamente si no hay ni ley ni costumbre.
- Jurisprudencia: Son los fallos que emite cada juez o tribunal.
Los Poderes del Estado
- Legislativo: Parlamento o Cortes Generales, está formado por el Congreso y el Senado. Elaboran y aprueban leyes, aprueban presupuestos generales y controlan la acción del gobierno. Se compone de 350 diputados (300-400) elegidos por sufragio universal libre, igual, directo y secreto cada 4 años. Los proyectos de ley se presentan para estudio, debate y aprobación en el Congreso. Si se vota a favor se pasa al Senado (cámara de representación territorial) que se encarga de modificar o vetar (mayoría absoluta) proyectos de ley. El texto modificado que salga del Senado vuelve al Congreso para volver a ser votado a favor o en contra (mayoría simple), tras esto es enviado al Rey para que lo apruebe (siempre lo hace).
- Ejecutivo: Como es una monarquía parlamentaria, está en manos dualistas y se encuentran al frente el Presidente del Gobierno (al frente de un Consejo de Ministros que son nombrados por el Rey a designación del presidente) y el Rey (símbolo de unidad y permanencia del Estado, y se ocupa de unas funciones predeterminadas en la Constitución, carece de poder político). El gobierno es el que dirige la vida política y el Parlamento puede quitar el poder al presidente mediante una moción de confianza (por el propio partido) o una moción de censura (por el partido de la oposición).
- Judicial: Juzga y hace que se cumpla lo juzgado. Formado por jueces y magistrados que son independientes (no pueden tener afinidad política), inamovibles (no pueden ser trasladados ni apartados), responsables y únicamente sometidos al imperio de la ley.
Normas y Clasificación
Una norma solo puede ser anulada por otra posterior de igual o mayor rango. La norma escrita vale más que la no escrita (costumbre). Las normas dispositivas se rigen si las partes no han pactado otra cosa, mientras que las imperativas tienen que cumplirse totalmente sin pactos.
Tratados Internacionales y Derecho de la Unión Europea
Son acuerdos entre dos o más Estados o entre organizaciones internacionales. Si se aprueba un tratado hay que garantizar que se cumplirá dentro del territorio. En derecho laboral destacan los convenios con la OIT. Maastricht (1992). Las principales normas comunitarias se agrupan en derecho primario (está formado por los grandes tratados que han formado la UE: Roma, EURATOM, Acta Única, Niza…) y en derecho derivado:
- Reglamentos: Normas de carácter general, obligatorias y aplicables a todos los miembros.
- Directivas: Obligan a los Estados a conseguir un resultado específico, dejando que el Estado decida cómo hacerlo.
- Decisiones: Obligatorias para los destinatarios, y son normas de carácter general que afectan a quien incurra en los supuestos previstos en ellas.
Normas que Salen del Parlamento (Poder Legislativo)
- Constitución
- Leyes orgánicas: Regulan libertades públicas y derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, aprobados en los Estatutos de Autonomía. Son superleyes, de importancia crucial y deben ser aprobados por el Congreso con una mayoría absoluta.
- Leyes ordinarias: Mediante el Parlamento, no es necesario mayoría absoluta en el Congreso.
Normas que Salen del Ejecutivo
- Reales Decretos Leyes: Son normas con rango de ley desde el Gobierno para situaciones de urgencia o necesidad, vigencia de 30 días.
- Reales Decretos Legislativos: Refunden textos de leyes.
- Reales Decretos: Emitidos por el Consejo de Ministros.
- Órdenes de Comisiones Delegadas: Creadas por varios ministros.
- Órdenes Ministeriales: Un solo ministro.
Elementos Personales de la Relación Laboral
- Empresario: Persona física o jurídica que recibe prestaciones de servicios retribuidos por parte de los trabajadores que dependen del mismo.
- Trabajador: Persona física que presta sus servicios bajo las órdenes de un empresario.
Fuentes del Derecho Laboral
Las fuentes de la relación laboral son las disposiciones legales y reglamentarias del Estado. El derecho del trabajo se regula por las siguientes fuentes formales:
- Leyes y reglamentos del Estado: Lo constituye el Estatuto de los Trabajadores (ET), la Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS), el Real Decreto…
- Convenios colectivos: Normas que establecen las condiciones de trabajo en una empresa, son creadas por acuerdos entre trabajadores y empresarios.
- Usos y costumbres locales y profesionales: Comportamientos reiterados a los que se les pone la cualidad de ser instrumentos de regulación de conductas.
- Principios generales del derecho laboral: Son los criterios éticos sobre los que se construyen normas y sirven para regular casos concretos.