Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental
Desarrollo Sustentable
Es la unión de la parte económica, social y medioambiental.
Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas en sociedad, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
Conceptos que fortalecen el desarrollo sustentable:
- Gestión
- Calidad
- Reingeniería vs. Mejoramiento Continuo
- Prevención
- Innovación Tecnológica
Gestión:
Actividad que realizan las personas naturales o jurídicas, políticas o administrativas, para concertar intereses y coordinar acciones con el fin de lograr objetivos determinados.
Gestor: como proceso (aplicación), disciplina (instrucción), RRHH (motivación)
Enfoques clásicos de la gestión: Frederick Taylor (enfoque científico de la gestión), Henri Fayol (teoría clásica de la gestión), Max Weber (enfoque autoritario de la gestión)
Calidad:
El conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confiere la aptitud para satisfacer necesidades expresas o implícitas.
Prevención:
Determinación de conductas o directrices que tienen por finalidad disminuir el riesgo efectivo basado en la observación estadística o teórica.
Reingeniería:
Es la revisión fundamental y el rediseño radical de los procesos para alcanzar mejoras notorias sobre medidas críticas y contemporáneas de rendimiento (ej. costos, calidad, rapidez, ahorro, etc.).
Mejora Continua:
Busca el incremento de eficiencia de procesos o conductas mediante una base estandarizada de operación.
Innovación Tecnológica:
Tecnología: conjunto de medios utilizados para proveer de bienes y servicios a las personas. Es el conjunto de actividades mediante las cuales se traspasa el conocimiento tecnológico a una realidad física que puede utilizarse en la sociedad.
Etapas del Proceso de Innovación Tecnológica:
- Investigación Básica: Idea de carácter científico que crea un nuevo conocimiento.
- Investigación aplicada: Verificación en laboratorio de la teoría o del concepto de diseño. Demuestra un fenómeno más que una aplicabilidad.
- Desarrollo: Prueba completa bajo condiciones reales de operación cuya finalidad es la implementación a gran escala. Da lugar a un prototipo funcional.
- Producción: Da lugar a una replicación estandarizada cuya comercialización genera beneficios.
La Gestión Ambiental
- Conjunto de acciones que busca la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basándose en la coordinación de información multidisciplinaria y en la participación ciudadana.
Involucra aspectos básicos como:- Mejora el manejo de los recursos.
- Prevención de impactos ambientales negativos.
- Control de la capacidad de absorción del medio ambiente a los impactos.
- Control del territorio.
- Conjunto de procedimientos destinados al desarrollo de un programa de mejoramiento continuo de las prácticas ambientales de una empresa, caracterizados por el alto compromiso de la gerencia y el involucramiento de todo su personal.
Aspectos actuales de la Gestión Ambiental:
- Políticos: Conciencia ambiental creciente / Fuerte convicción legislativa / Demanda de gobernabilidad.
- Sociales: Crecer con equidad / Conciencia sobre calidad de vida / Participación ciudadana.
- Económicos: Sustentabilidad ambiental basada en el valor de los recursos / Competitividad en mercados internacionales / Incorporación de normas ambientales internacionales.
Enfoque estratégico de la Empresa:
La empresa se reconoce como parte activa del medio explotado / Conocedor de conceptos y tendencias en materia / Requiere entendimiento del origen de los problemas derivados de la actividad productiva / Incorpora los gastos relativos a la gestión ambiental / Propuesta y desarrollo de sistemas de gestión ambiental propios / Regulaciones internas: diagnósticos, capacitaciones, auditorías….
privadas, inversión en tecnología, programas de metas. / Regulaciones externas: monitoreos de efluentes, programas de comunicación, cooperación empresarial.
Modelo de gestión ambiental
Enfoque reactivo:
- Actúa ante la sanción.
- Gasta en tratamientos o disposición de residuos.
- Incurre en costos sin retorno.
- Gasta horas de gerencias en resolver conflictos.
- Criticada por la comunidad.
Enfoque proactivo:
- Incorpora SGA.
- Previene la contaminación.
- Invierte en mejora de procesos.
- Capacita a su personal.
- Mejora su imagen corporativa.
Modelo de Gestión Ambiental en Chile:
- Durante la década del 90, como resultado de un escenario político-social insuficiente:
- Escasa participación sectorial y diversificada.
- Pobres recursos administrativos, tecnológicos, humanos y financieros.
- Insuficientes instrumentos de gestión ambiental.
- Incipiente manejo cultural ambiental de la comunidad.
- Bajísima iniciativa privada.
- Se promulga la Ley 19.300 sobre BASES GENERALES MEDIO AMBIENTE (1994).
- CONAMA establece principios por lo que se sustenta la LGBMA:
- Gradualidad (implementación progresiva).
- Realismo (metas alcanzables en plazos coherentes).
- Preventivo (evitar contaminación como fin último).
- Responsable económico (el que contamina paga).
- Reparación (acciones concretas a futuro).
- Eficiencia (acciones menor costo social posible).
- Participación ciudadana.
Establecimiento Políticas ambientales específicas sectoriales:
- Control de la contaminación atmosférica.
- Uso sustentable de los recursos hídricos.
- Manejo adecuado de los residuos sólidos.
- Protección de los recursos naturales.
- Cuidado del hábitat urbano.
Disfunciones de la aplicación del modelo chileno de Gestión Ambiental:
- Perspectiva más allá de la ciencia y la tecnología.
- Gestores ambientales ajenos a decisiones políticas.
- Cultura ambiental como una dimensión del patrimonio.
- Exceso de tecnicismos en vez de un lenguaje simétrico.