Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF)

Se caracteriza en esencia por un nivel de gravamen al consumo inferior al de la Península y Baleares, por la no aplicación de los impuestos aduaneros estatales y por un especial régimen de financiación de los entes políticos territoriales que actúan en las islas.

Objetivos del REF

  • Impulsar el desarrollo económico de Canarias
  • Paliar los costes de ultraperiferia
    • Escasez de suelo y recursos naturales
    • Costes adicionales de abastecimiento y producción
    • Dificultad para alcanzar economías de escala
    • Alejamiento de la península
    • Estrechez del mercado insular

Hacienda Local Especial Canaria: Su Origen Histórico

El establecimiento de los Cabildos Insulares determinó el nacimiento de una Hacienda Local Canaria.

Concepto de Coste Efectivo

El concepto coste efectivo consiste en estimar el valor de los servicios transferidos mediante la multiplicación de la cantidad real de servicio prestado previamente por el Estado en el área geográfica de que se trate por el precio o coste real en que se incurra para llevar a cabo tal nivel de prestación.

Fuentes de Financiación de los Servicios Transferidos por la Suficiencia Financiera

Las fuentes de financiación llamadas a cubrir los servicios transferidos son de tres tipos:

  • Impuestos estatales cedidos
  • Participaciones en determinados ingresos del estado
  • Asignaciones en los presupuestos del estado

Dotación a la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC)

¿Sobre qué parte del beneficio obtenido se aplica la dotación a la RIC? (fórmula simplificada)

RIC < 0,9 BND (beneficio no distribuido)

BND= B – RL – DIV – DR (reservas)

¿Cuáles son las consecuencias fiscales para la empresa que se derivan del incumplimiento por la misma de la RIC?

Se producirá pérdida de la reserva, sanciones procedentes e intereses de demora.

Zona Especial Canaria (ZEC)

¿Qué es la ZEC?

Es una zona de baja tributación que se crea en el marco del REF de Canarias con la finalidad de promover el desarrollo económico y social y diversificar su estructura productiva.

Operaciones Societarias Sujetas y No Sujetas al Impuesto

Operaciones sujetas:

Constitución, aumento y disminución de capital, fusión, escisión y disolución de sociedades. Aportación de socios para reponer pérdidas sociales. Traslado a España de la sede de la dirección efectiva o del domicilio social de una sociedad cuando no estuviesen previamente en un estado miembro de la UE, etc.

Operaciones no sujetas:

La ampliación de capital realizada con cargo a reservas constituidas exclusivamente por la prima de emisión de acciones.

Impuestos Obligatorios para los Municipios

  • En todos los municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación de las vías públicas y control de alimentos y bebidas.
  • En los municipios con población superior a 5.000 habitantes, además: parque público, biblioteca pública, mercado y tratamiento de residuos.
  • En los municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección civil, prestación de servicios sociales, prevención y extinción de incendios, instalaciones deportivas de uso público y matadero.
  • En los municipios de población superior a 50.000 habitantes, además: transporte colectivo urbano de viajeros y protección del medio ambiente.

Finalidad de las Operaciones de Crédito a Largo Plazo

Las operaciones de crédito a largo plazo, en cualquiera de sus modalidades, tienen como destino la financiación de inversiones. (mirar ejemplo).

Alcance del Poder Tributario o Ámbito de Autonomía Local

Las entidades locales gozan de potestad tributaria derivada para imponer o no los tributos con carácter voluntario de acuerdo con la ley estatal. Los tributos configurados por la ley estatal de exacción obligatoria deberán ser necesariamente exigidos por las entidades locales.

Hecho Imponible de las Contribuciones Especiales

La obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de actuaciones de las entidades locales respectivas que impliquen:

  • Realización de obras públicas
  • Establecimiento servicios públicos de carácter local
  • Ampliación de servicios públicos de carácter local

Calificación de una Tasa

Lo importante para calificar una tasa es “qué” se presta y no “cómo” se presta.

Base Imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Estará constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles, que se determinará, notificará y será susceptible de impugnación conforme a lo dispuesto en las normas reguladoras del catastro inmobiliario.