Sistema Penitenciario Nacional de Honduras
Objetivo del Sistema
El objetivo del Sistema Penitenciario Nacional es la reeducación y reinserción social de las personas condenadas a penas privativas de libertad, así como la custodia de las personas detenidas en prisión preventiva.
Principios Rectores
El sistema se rige por los principios de progresividad e individualización del tratamiento, buscando la rehabilitación gradual de los internos.
Finalidad del Tratamiento Progresivo
El tratamiento progresivo busca la rehabilitación de los internos, fomentando su respeto por la ley, la responsabilidad personal y la reintegración social.
Instituciones del Sistema
- Instituto Nacional Penitenciario (INP)
- Establecimientos Penitenciarios
- Escuela Penitenciaria Nacional
Instituto Nacional Penitenciario (INP)
Es un órgano desconcentrado, dependiente de la Secretaría de Gobernación y Justicia, encargado de la organización y administración del Sistema Penitenciario Nacional.
Atribuciones del INP
- Proponer la política penitenciaria
- Ejecutar medidas privativas de libertad
- Velar por la seguridad y reeducación de los internos
- Administrar los establecimientos penitenciarios
Órganos del INP
- Departamento Técnico
- Departamento de Recursos Humanos y Carrera Penitenciaria
- Departamento Administrativo
- Departamento de Seguridad y Orden
Consejo Directivo
Atribuciones
- Ejercer la Dirección Superior del Instituto
- Proponer la política penitenciaria del Estado de Honduras
- Velar por el cumplimiento de la Ley, sus reglamentos y las resoluciones que dicte en su seno
Sesiones
El Consejo Directivo celebrará sesiones ordinarias, por lo menos una vez al mes y extraordinarias cuando sea convocado por la Presidencia, a petición de la Dirección Nacional o de tres de sus miembros.
Director Nacional del INP
Requisitos
- Ser hondureño(a)
- Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos
- Ser un profesional con grado académico universitario, con formación en ciencias penales, criminológicas, penitenciarias y afines; o ser funcionario de la carrera penitenciaria
- Experiencia de 5 años en cargos ejecutivos o de dirección
- Ser de reconocida honorabilidad y notoria buena conducta
Funciones
- Administrar el Sistema Penitenciario Nacional
- Supervisar el funcionamiento de los centros penitenciarios
- Elaborar y presentar el informe anual del instituto
- Proponer la creación o modificación de dependencias del INP
Causas de Remoción
- Incumplimiento de los deberes del cargo
- Enfermedad que lo incapacite permanentemente
- Conducta escandalosa
- Participación en actividades político-partidarias
Tipos de Establecimientos Penitenciarios
- Centros Penitenciarios
- Centros Preventivos
- Establecimientos Especiales
Condiciones de los Establecimientos
Deben tener condiciones adecuadas para proporcionar una vida digna, con instalaciones sanitarias, luz y ventilación adecuada, respetando las normas de salubridad.
Centros para Mujeres
Las mujeres privadas de libertad deben cumplir su condena en centros penitenciarios exclusivos para mujeres o en secciones independientes dentro de centros mixtos, separadas completamente de los hombres.
Clasificación de la Población Penitenciaria
Se clasifica en tres regímenes: máxima, media y mínima seguridad, dependiendo de su perfil criminológico y peligrosidad.
Centros Penitenciarios vs. Centros Preventivos
Los Centros Penitenciarios son para la ejecución de penas privativas de libertad. Los Centros Preventivos son para la retención y custodia de personas bajo detención judicial o prisión preventiva.
Establecimientos Especiales
Son aquellos dispuestos para el cumplimiento de medidas de seguridad y en los que prevalece el carácter asistencial y terapéutico. Estos establecimientos pueden ser: centros o anexos psiquiátricos, centros o anexos hospitalarios, establecimientos reeducativos o de tratamiento especial, y otros de similar naturaleza.
Atribuciones del Personal
Directores de Establecimientos
- Cumplir y velar por el cumplimiento de la Ley y sus Reglamentos
- Velar por el orden, seguridad, disciplina, higiene y salubridad
- Cumplir con las disposiciones de la Dirección Nacional y los órganos del INP
Secretarios de Establecimientos
- Recibir y despachar correspondencia, extender constancias, certificaciones y demás documentación oficial
- Brindar información a las autoridades y particulares que la requieran
- Informar a la Dirección del Establecimiento sobre hechos e incidentes relevantes
Administradores de Establecimientos
- Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto asignado por el INP
- Administrar y ejecutar en cuentas separadas los recursos para proyectos productivos
- Dar cumplimiento al régimen contable y financiero
Ingreso al Centro Penitenciario
Toda persona, a su ingreso, debe ser examinada por un médico. Si tiene alguna dolencia física o mental, será remitida a un instituto especializado.
Sistema de Tratamiento Penitenciario Progresivo
Se aplica a las personas privadas de libertad que cumplen condena. Las personas en prisión preventiva siguen un régimen especial.
Avance y Retroceso en el Tratamiento
El avance o retroceso depende del comportamiento del interno, su participación en programas de rehabilitación y las decisiones del Consejo Técnico.
Garantía de Derechos de los Internos
Se deben aplicar normas que aseguren la salud, educación, visitas familiares y la correcta administración de justicia.
Inspector General del Sistema Penitenciario
Funciones
- Vigilar el funcionamiento de los centros penitenciarios y los centros para el cumplimiento de medidas de seguridad
- Supervisar el cumplimiento de la ley, reglamentos y decisiones de la Dirección Nacional y departamentos del INP
- Atender e investigar denuncias por faltas a la ley e informar a la Dirección Nacional. Informar al Ministerio Público si se detecta un posible delito
- Imponer sanciones al personal del Sistema Penitenciario Nacional e informar a la Dirección Nacional
Ingreso a la Carrera Penitenciaria
Requisitos
- Ser hondureño(a)
- Estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos
- Acreditar documentos que prueben su preparación técnica o profesional, cuando se requiera
- Acreditar buena salud, buena conducta y cumplir con los demás requisitos del concurso
Exclusiones
- Personal activo o de alta en el servicio militar o policial
- Quien esté inhabilitado para ejercer funciones públicas
- Quien haya sido despedido por justa causa de un cargo público y no hayan transcurrido cinco años
- Quien esté suspendido en el ejercicio de su profesión, si se requiere título para el cargo
Etapas del Tratamiento Penitenciario Progresivo
- Período de Observación y Diagnóstico
- Período de Tratamiento, con sus distintas Fases
- Período Post-Penitenciario
Escuela Nacional Penitenciaria
Destinada a la capacitación, preparación y formación del personal del Sistema Penitenciario Nacional.
Consejo Disciplinario
Conoce las denuncias por faltas disciplinarias de las personas privadas de libertad, las investiga y recomienda sanciones.
Consejo Técnico Interdisciplinario
Funciones
- Determinar la ubicación inicial del interno al ingresar al sistema
- Determinar el régimen de ejecución de la pena, medidas de seguridad y tratamiento
- Decidir el avance o regresión dentro del sistema gradual y progresivo
Conformación del Consejo Disciplinario
- Asesor Legal del establecimiento (Secretario)
- Jefe de Seguridad y Orden
- Psicólogo o Trabajador Social
Servicios Médicos
Los establecimientos penitenciarios deben contar con hospital, pabellón médico o enfermería y personal necesario.
Ingreso/Egreso de Encausados
Requiere orden de la autoridad judicial competente.