Derechos y Deberes en Salud: Pacientes, Asegurados FONASA y Normativas Hospitalarias en Chile
Derechos y Deberes de los Pacientes (Ley 20.584)
La Ley 20.584 regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con las acciones vinculadas a su atención de salud.
Derechos de los Pacientes
- Recibir información oportuna y comprensible sobre su estado de salud.
- Recibir un trato digno y respetuoso de su privacidad.
- Ser llamado por su nombre y ser atendido con amabilidad.
- Recibir atención de salud de calidad y segura, según los protocolos establecidos.
- Ser informado de los costos de su atención de salud.
- No ser grabado ni fotografiado con fines de difusión sin su permiso.
- Que su información médica no se entregue a personas no relacionadas con su atención.
- Aceptar o rechazar cualquier tratamiento y solicitar el alta voluntaria.
- Recibir visitas, compañía y asistencia espiritual.
- Consultar o reclamar respecto de la atención de salud recibida.
- Ser incluido en estudios de investigación científica solo si lo autoriza.
- Contar con señalética y facilitadores en lengua originaria, donde sea pertinente.
- Que el personal de salud porte una identificación.
- Inscribir el nacimiento de su hijo en el lugar de su residencia.
- Que su médico le entregue un informe de la atención recibida durante su hospitalización.
Deberes de los Pacientes
- Entregar información veraz acerca de su enfermedad, identidad y dirección.
- Conocer y cumplir el reglamento interno y resguardar su información médica.
- Cuidar las instalaciones y equipamiento del recinto.
- Informarse acerca de los horarios de atención y formas de pago.
- Tratar respetuosamente al personal de salud.
- Informarse acerca de los procedimientos de reclamo.
Derechos y Deberes del Asegurado FONASA
- Derecho a recibir atención de salud.
- Derecho a acceder a los servicios de FONASA a través de sus canales de contacto.
- Derecho a exigir el cumplimiento de las garantías AUGE (Acceso Universal a Garantías Explícitas).
- Derecho a recibir atención en caso de urgencia con riesgo vital, sin la exigencia de cheque en garantía.
- Derecho a examen preventivo gratuito.
- Derecho a recibir y dar un trato digno y respetuoso.
- Deber de mantener su información actualizada en FONASA.
- Deber de hacer un buen uso del seguro público de salud.
Iniciativa Hospital Amigo (2007)
La iniciativa “Hospital Amigo” busca mejorar la calidad de la atención y la experiencia de los pacientes y sus familias en los hospitales públicos.
- Visita diaria de familiares (al menos 6 horas) en todos los hospitales públicos del país.
- Asistencia del padre o persona significativa al parto.
- Acompañamiento diurno y nocturno a niños y niñas en unidades de pediatría.
- Acompañamiento diurno y nocturno a adultos mayores.
- Alimentación asistida de acuerdo a la dependencia de la persona enferma.
- Sistema de acogida e información a la familia:
- Horario de recepción de familiares.
- Cumplimiento de entrega de información oportuna:
- Identificación del paciente.
- Entrega de información clínica por el médico.
- Identificación de los funcionarios.
- Identificación del médico tratante.
Consideraciones especiales:
- Pacientes que ingresan por urgencia y han sido llevados por vecinos.
- Pacientes que ingresan por el programa Calle.
- Inasistencias reiteradas de las visitas de familiares.
- Enfermos con alto grado de dependencia.
Acciones para involucrar a la familia en el egreso:
- Educación y motivación.
- Reconstrucción de la red de apoyo:
- Pesquisa temprana de adultos mayores que requieren acciones de involucramiento familiar.
- Entrega de información médica a los familiares y/o persona significativa o tutor.
- El médico tratante determina, según el pronóstico, la fecha posible de alta médica (registro en ficha individual).
- Plan de egreso consensuado con la familia, el servicio social y el equipo clínico.
Organismos y Normativas del Sistema de Salud Chileno
- Ministerio de Salud: Formula y fija las políticas de salud.
- Subsecretaría de Salud Pública: Asegura a las personas el derecho a la protección en salud, ejerciendo funciones reguladoras, normativas y fiscalizadoras.
- SEREMI (Secretaría Regional Ministerial): Vela por el cumplimiento de las normas, planes, programas y políticas nacionales de salud; mantiene actualizado el diagnóstico epidemiológico regional; fiscaliza.
- Subsecretaría de Redes Asistenciales: Regula y supervisa el funcionamiento de las redes de salud.
- FONASA (Fondo Nacional de Salud): Otorga cobertura de atención a las personas que cotizan y a quienes carecen de recursos. Función: recaudar, administrar y distribuir los recursos financieros del sector salud.
- ISP (Instituto de Salud Pública): Evaluación de calidad de laboratorios, vigilancia de enfermedades, control y fiscalización de medicamentos y dispositivos de uso médico, salud ambiental y ocupacional, producción y control de calidad de vacunas.
- CENABAST (Central Nacional de Abastecimiento): Abastece de fármacos e insumos clínicos a los establecimientos del Sistema Nacional de Servicios de Salud y otros adscritos al sector público.
- Superintendencia de Salud: Supervisa y controla a ISAPRES y FONASA.
- Servicios de Salud: Gestión y desarrollo de la red asistencial.
Registros de Enfermería y Leyes Asociadas
- Registros de enfermería: Anotación de observaciones, cuidados, procedimientos y medicamentos administrados al paciente. Sirven para confrontar órdenes médicas y el plan de cuidados de enfermería.
- LEY 20.584: Establece la ficha clínica como un instrumento obligatorio.
- Ley 19.628 (Protección de la vida privada): La ficha solo puede ser entregada al titular, a un tercero autorizado (con poder simple ante notario), a tribunales de justicia o a fiscales del Ministerio Público (previa autorización judicial).
Tipos de Registro
- Medidas terapéuticas aplicadas por miembros de salud.
- Medidas terapéuticas indicadas por el médico y aplicadas por enfermería.
- Medidas planeadas y ejecutadas por enfermería.
- Conducta del paciente.
- Otras observaciones (estado de salud, cuidados).
Orden del registro: Fecha, Hora, Tratamiento.
Carta de Consentimiento Informado
Documento requerido para: ingreso hospitalario, amputación, empleo de anestesia general, medios invasivos, método definitivo de planificación familiar, actos de disposición de órganos y tejidos, actos de alto riesgo.
Principios en la Atención de Enfermería
1. Principios Básicos Fundamentales
- Mantener la individualidad del paciente.
- Mantener sus funciones fisiológicas en equilibrio.
- Protegerlo de causas externas a su enfermedad.
- Ayudar al paciente a retornar a su vida fuera del hospital.
2. Principios Técnicos
- Distal a proximal.
- Derecha a izquierda.
- Arriba-abajo.
- Centro a periferia.
- Limpio a sucio.
- Sucio a sucio.
- Cabecera a piecera.
3. Principios Científicos
Físico, microbiológico, higiénico, estético, mecánico, económico, químico, psicológico, ético, anatómico, social.
Entrega de Turno en Enfermería
Es el relevo del personal de enfermería donde se transfiere información clínica y administrativa relevante para la continuidad de la atención de los pacientes.
Participan: Enfermera supervisora y enfermera clínica.
Requisitos
- Respeto entre los pares, pacientes y familiares.
- Claridad en la entrega de información.
- Lenguaje técnico, información relevante.
- Debe incluir a todos los pacientes hospitalizados.
- Se realiza en la sala de hospitalización, junto a la unidad de cada paciente.
Datos Mínimos
Primer nombre y dos apellidos, diagnóstico, situaciones clínicas relevantes. Se constatará: accesos vasculares, drenajes, sondas, identificación del paciente, prevención de caídas, prevención de úlceras por presión (UPP).
Hoja de Turno
Debe contener: servicio, fecha, nombre del paciente y dos apellidos, número de ficha, edad, número de sala y cama, diagnóstico médico, estado hemodinámico, estado de conciencia, tipo de aislamiento, observaciones (procedimientos invasivos, exámenes).
Incluye: Nombre y firma de quien entrega y recibe el turno (debe ser archivada y guardada por 3 meses).
Descripción del Procedimiento
- Presentarse a la hora estipulada para la entrega de turno.
- Reunirse en la unidad del paciente.
- La enfermera saliente de turno entrega en forma verbal y escrita la información de cada paciente hospitalizado en la unidad.
- La enfermera entrante a turno revisará que la hoja de entrega esté completa.
- Ambas enfermeras firman la hoja de entrega de turno.
Norma Técnica N°19: Gestión del Cuidado de Enfermería para la Atención Cerrada
Gestión del cuidado de enfermería: Aplicación de un juicio profesional en la planificación, organización, motivación y control de la provisión de cuidados, oportunos, seguros, integrales, que aseguren la continuidad de la atención y se sustenten en las políticas y lineamientos estratégicos de la institución.
Propósito: Establecer normas generales para operacionalizar el “modelo de gestión del cuidado de enfermería” en los establecimientos hospitalarios de alta y mediana complejidad.
Objetivo: Asegurar la continuidad y favorecer la articulación de los cuidados de enfermería, estableciendo los niveles de responsabilidad y ámbito en esta materia, de acuerdo con las políticas y normas del Ministerio de Salud de Chile.
Constitución: El modelo de gestión de cuidados debe ser transversal a todos aquellos Centros de Responsabilidad en que se realice gestión del cuidado de enfermería.
Funciones y Atribuciones:
- Organizar, supervisar, evaluar y promover el mejoramiento de la calidad de los cuidados de enfermería.
- Promover los principios éticos y legales que guían el ejercicio profesional.
- Contribuir a gestionar el Modelo de Atención por Cuidados Progresivos.
- Programar, organizar, dirigir y evaluar los procesos asistenciales en el ámbito de la gestión del cuidado de enfermería.
Organización y Funcionamiento:
- La implementación se concretará organizando al menos una unidad funcional.
- Contará con el equipo técnico y administrativo necesario.
- Debe ser implementada simultáneamente con la obtención de la calidad de Establecimiento Autogestionado en Red, o en su defecto, durante el período 2007-2008.
Modelos y Teorías de Enfermería
- Metaparadigma: Persona, salud, entorno, enfermería.
- Florence Nightingale: Teoría del entorno.
- Hildegard Peplau: Modelo de relaciones interpersonales.
- Virginia Henderson: Definición de enfermería.
- Martha Rogers: Modelo de los procesos vitales.
- Dorothea Orem: Teoría general de la enfermería.
- Sor Callista Roy: Modelo de adaptación.
- Dorothy Johnson: Modelo de sistemas conductuales.
- Lydia Hall: Modelo del núcleo, el cuidado y la curación.
- Imogene King: Teoría del logro de metas.
- Betty Neuman: Modelo de sistemas.
- Myra Levine: Modelo de la conservación.
- Patricia Benner: Modelo del aprendiz al experto.
- Ernestine Wiedenbach: Teoría del arte de cuidar de la enfermería clínica.
- Faye Abdella: Teoría de tipología de los problemas de enfermería.
- Madeleine Leininger: Teoría de la diversidad y la universalidad de los cuidados culturales.
- Jean Orlando: Teoría del proceso deliberativo.
- Joyce Travelbee: Relación terapéutica entre enfermera y paciente.
- Joan Riehl-Sisca: Modelo de interaccionismo simbólico.
- Helen Erickson, Evelyn Tomlin: Teoría de la modelación del rol.
- Ramona Mercer: Teoría del talento para el papel materno.
- Joyce Fitzpatrick: Modelo de la perspectiva de vida.
- Kathryn Barnard: Modelo de interacción padre-hijo.
- Rosemarie Rizzo Parse: Teoría del desarrollo humano.
- Jean Watson: Teoría del cuidado humano.
- Carolyn Chambers Clark: Salud como bienestar.
- Afaf Ibrahim Meleis: Transición de roles.
- Jacqueline Fawcett: Desarrollo del oficio de la enfermera y de la teoría del oficio de enfermera.
- Nancy Roper: Restauración de la independencia máxima.