Evolución de la Acción Social y los Movimientos Sociales: Un Recorrido Histórico
Instituciones Económicas y Sociales
Son mecanismos de orden social y cooperación que buscan normalizar el comportamiento de un grupo de individuos. Incluyen normas, leyes y reglas.
Tipos de Instituciones Sociales:
- Familiares: Transmiten pautas de conducta, costumbres y tradiciones de una organización social.
- Políticas: Regulan la conducta del grupo; el centro político es el gobierno.
- Educativas: Forman y dan pautas; abarcan actividades culturales, artísticas y educativas.
- Económicas: Transforman y administran los recursos naturales; involucran la industria, el comercio, la banca, etc.
- Religiosas: Organizaciones relacionadas con las creencias de los seres humanos.
- Profesionales: Forman cuadros especializados.
De la Beneficencia al Estado de Bienestar
Si el Estado asume que los ciudadanos tienen derecho a estar bien, debe reconocer el derecho al estado de bienestar. Las medidas son leyes que reconocen determinadas situaciones y cómo el Estado ayuda a superarlas, como la Ley de Gilbert y las Leyes de Pobres. La Revolución Industrial produce un cambio en la organización del trabajo y surgen partidos políticos de carácter obrerista, a medida que se organizan los trabajadores.
Las primeras leyes promulgadas por Bismarck en 1881: en 1883, la ley de cajas para prevenir bajas por enfermedad; en 1884, lo mismo con accidentes laborales; en 1889, también con la invalidez y pensiones, dando ayudas a los que no pueden trabajar. Bismarck busca proteger su poder y mantenerse en el mando. Se crea la primera sistematización de lo que será el derecho de los seres humanos.
A partir de la crisis de los años 30 (entreguerras, crack del 29), Herman Heller define las bases del Estado de Bienestar. El presidente Roosevelt define las bases del estado de bienestar, un nuevo acuerdo para superar la crisis. Al terminar la Segunda Guerra Mundial, se impone el pensamiento de Keynes, que defiende la participación del Estado en educación, sanidad, etc.
El Estado de Bienestar
El Estado utiliza el presupuesto para cubrir las necesidades asociadas a ese estado de bienestar; no puede desentenderse de la regulación del mercado de trabajo. Ofrece prestaciones sociales orientadas en una u otra dirección.
Tipos de Estado de Bienestar en Europa:
- Norte
- Europa Continental (Francia, Alemania, etc.)
- Raíz anglosajona (Irlanda y Reino Unido)
- Mediterráneo
Todos los países europeos tienen una gran presión. La situación económica actual, con el recorte de gastos, afecta al estado de bienestar.
El Estado de Bienestar tiene tres frentes abiertos: financiero, jurídico e institucional. Las obligaciones del Estado son: proteger a la sociedad de la violencia, ejercer la justicia, hacer obras y establecimientos públicos como la enseñanza o la sanidad.
Gran Bretaña controla las redes de comunicación y producción, aparte del Mediterráneo en el siglo XVIII, siendo su primera ruta, y la segunda en África, además del control sobre el Golfo de México. España pierde poder; solo Francia puede hacerle algo de sombra.
Problemas sociales internos de Gran Bretaña: aparición de una nueva clase social, la clase trabajadora. Se desarrolla el socialismo utópico (Marx y Engels, Owen), el primero que habla sobre beneficencia: el Estado crea una red de respuesta según los problemas que van apareciendo.
Librecambismo: En 1776 surge este nuevo modelo (capitalismo) debido a la obra de Adam Smith, “La Riqueza de las Naciones”. Es una doctrina económica que propugna la no intervención del Estado en el comercio internacional, permitiendo que los flujos de mercancías se gobiernen por las ventajas de cada país y la competitividad de las empresas, suponiendo que con ello se producirá una adecuada distribución de los bienes y servicios.
Evolución de la Acción Social: 3 Pasos
- Paso de la acción puntual a la acción continua y ordenada: Evolución de la beneficencia a la asistencia social. De la visión aristocrática a la burguesa. De la intervención desde instancias exclusivamente religiosas a la progresiva secularización. De la pareja aristócrata-pobre a la de burgués-obrero.
- Paso de la acción continua a la acción sistemática institucionalizada: De la asistencia social al servicio social. De la visión burguesa decimonónica al reconocimiento democrático de los derechos sociales por parte del Estado. De la pareja burgués-obrero al usuario de cualquier clase social.
- Paso de la acción sistemática institucionalizada a la acción transformadora y participativa, integral e integrada en el resto de las acciones: Del servicio social al trabajo social. De la acción compensatoria del Estado democrático a una concepción de intervención social participativa. De la figura del usuario a la del ciudadano.
Historia de los Movimientos Sociales
Un movimiento social es una agrupación formal o no formal de individuos reunidos para resolver problemas político-sociales, para provocar un cambio social y político. Ejemplos: movimientos de estudiantes, feministas, ecologistas, etc. La primera vez que aparece esta palabra es con el historiador Von Stein. En Francia, las revoluciones políticas llevaron a una combinación de régimen. En 1787, revuelta de la nobleza porque las cortes les imponen impuestos. Estos se alían con la burguesía (revolución burguesa), así actúan para cambiar el sistema.
Movimientos Económicos
La Revolución Francesa frenó el desarrollo de la economía en Francia, con repercusiones negativas.
Movimiento Obrero
Durante el siglo XIX, nacen los Trade Unions en Inglaterra, donde se evolucionó industrialmente. La Primera Internacional quería poner fin a los abusos de los trabajadores, siendo llamados más tarde sindicatos y, después de la Segunda Internacional, grupos políticos.
Crecimiento y Desarrollo
- Crecimiento: Cuantitativo. Es el aumento sostenido del producto de bienes y servicios que se producen en una sociedad. Se mide por el valor de la producción (PIB). Solo hay crecimiento cuando el PIB aumenta.
- Desarrollo: Cualitativo. Está vinculado a cambios en el sistema de producción, cambios estructurales.
Hasta el siglo XIV, se hablaba de crecimiento. A partir de este siglo, se empieza a hablar de desarrollo y crecimiento. A mediados del siglo XX, se introduce el concepto de desarrollo sostenible, que tiene un valor ambiental, económico y social, por lo que trata de superar la visión del medio ambiente como un aspecto aparte de la actividad humana que hay que preservar. Existe preocupación por el medio ambiente debido a la limitación de los recursos naturales. Uno de los grupos que apoyaba esta idea era el Grupo de Roma.
Se saldrá antes o después de una crisis según la mentalidad que tengan los innovadores, según los vectores.
Cómo Medir el Crecimiento
Con el Producto Interior Bruto (PIB): PIB / población = PIB per cápita.
Cómo Medir el Desarrollo
Además del PIB per cápita, valora otros indicadores como la estructura de la producción, características del factor trabajo, nivel tecnológico del país, gasto en I+D, entre otros.
IDH (Índice de Desarrollo Humano): Es una de estas medidas, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Es un índice estadístico compuesto por: esperanza de vida, educación y nivel de vida digno.
Cambios en la Organización del Trabajo
El primer sistema era el esclavista, en la época antigua. En Roma, los hombres eran propiedad de otros hombres. Se crean tres clases: explotadora, explotada y comerciantes. Cuando cae el Imperio Romano, este sistema desaparece y empieza el feudalismo: sistema contractual de relaciones políticas y militares entre miembros de la nobleza de Europa Occidental. Las personas eran libres, ya no en régimen señorial, hasta la Revolución Liberal Burguesa en España y la Revolución Francesa en Francia.
En los siglos XVIII y XIX se desmantela y aparece un nuevo sistema, el capitalista, que se basa en la relación salario-trabajador, basado en el predominio de la empresa privada en la organización económica, economía de mercado. El socialismo es una teoría político-económica que propugna la propiedad y la administración de los medios de producción por parte de las clases trabajadoras con el fin de lograr la igualdad política, social y económica.
Instituciones Económicas y Sociales (Repaso)
- Familiares
- Políticas
- Educativas
- Económicas
- Religiosas
- Profesionales
La economía y el pensamiento económico no han tenido en cuenta a las instituciones; se encontraban al margen del pensamiento. Desde hace unas décadas, condicionan el funcionamiento económico.
Instituciones: normas, reglas, leyes… Los poderes de los que emanan el cumplimiento de estas normas son también instituciones, y también lo es aquello constituido socialmente: familias, iglesias, mercado, etc.
Cambios como consecuencia de la Revolución Industrial: el mercado de trabajo, las nuevas formas de organización empresarial.