Realismo tras la Guerra Fría: Debates sobre la expansión de la OTAN y el papel de EEUU

En el momento en que desaparece la Guerra Fría, ¿cómo queda el realismo? Casi todas las explicaciones realistas tenían como eje central la Guerra Fría porque era fácil de analizar. El fin de la Guerra Fría descoloca todo. Año 1990: oficial – año 1991: desaparición Unión Soviética. Aparecen reflexiones sobre la calidad de los sistemas. ¿Pasamos de bipolar, a unipolar? ¿Multipolar? ¿Cuál es el mejor?

John Mearsheimer

Estudia 1/ La proyección exterior de EEUU y 2/ Las Relaciones Internacionales. Está convencido de que las Relaciones Internacionales pueden dirigir el desarrollo estructural internacional. Los sistemas bipolares son los más perfectos. ¿Por qué? – Actores – posibilidad de guerra. – Actores + posibilidad de acuerdos. Seguimiento uno del otro que minimiza los riesgos de error de cálculo. Solo tiene que fijarse en lo que hace su rival. Gracias al sistema bipolar explica los 40 años de paz de Europa. ¿Era la garantía de la paz? El fin de la Guerra Fría retira el paraguas que había protegido Europa. Esto lleva a la reaparición del orden multipolar que para ellos es más peligroso.

CLS:

Los realistas dirán que hay que mantener el orden de la Guerra Fría aunque se haya acabado. De alguna manera, aunque la URSS ya no exista.

¿Cómo encaja la UE en este plan? La UE es un factor de distorsión de los realistas desde siempre. En el actual debate realista hay dos corrientes: Después de la caída de la URSS, ¿la OTAN debe expandirse hacia el Este, sí o no?

Actualmente están casi todos los países de Europa del Este. Pero cuando desaparece la URSS se plantean incluso si tiene que desaparecer la OTAN. La OTAN reafirma su estatuto en el año 1991-1992 cuando EEUU reitera su decisión de quedarse en Europa. La presencia de EEUU se reduce después de la Guerra Fría, pero se mantiene. ¿Por qué permanece? Europa es estratégicamente un espacio clave. Porque el compromiso de EEUU en Europa les asegura que no surja una fuerza contraria.

Realistas que apoyan la expansión hacia el Este: Si hay algún elemento opuesto a la liberalización es Rusia. Hay que limitar a Rusia. La expansión sirve para:

  • Incentivo para que los países de Europa del Este se occidentalicen.
  • Se da a Rusia el mensaje de que ha pasado su tiempo y que no tienen posibilidad de recuperar su influencia. ¿La UE no puede garantizar que Rusia vuelva a influirlos pero EEUU sí? Oportunidad que hay que utilizarla.

Problema con dos países: Ucrania (población rusa importante. Rusia la protege mucho. No van a tolerar que entre en la OTAN) y Georgia.

El realismo entra en cierta crisis pero explica el contexto de la Guerra Fría. Pero con la desaparición de la URSS entra en crisis y salen nuevas tendencias:

Realismo defensivo

(Barry Buzan) Parte de una paradoja: una percepción de que una amenaza puede acabar en un conflicto, el afán por estar tan protegido provoca la inseguridad del vecino (si pones en marcha el mecanismo de guerra, la provocarás). Esta visión parte de tres percepciones de la política internacional (más tarde nace el realismo ofensivo como respuesta a este):

  1. Los estados solamente adoptan políticas defensivas cuando están amenazados. CLS: si no se sienten amenazados, serán pacíficos.
  2. Cuando un país está amenazado utiliza todo su potencial, esta movilización se dirigirá únicamente a defender sus intereses vitales: integridad territorial e independencia política. Para otro tipo de conflictos los estados no se movilizarán de esta manera.
  3. Una vez que se ha desarrollado un conflicto, la parte ganadora negociará con la perdedora para negociar su ganancia (formalizarla) para volver a establecer la seguridad. Dentro de la visión hay un elemento importante: la percepción de amenaza. Introduce una variable personal (capacidad de los líderes de percibir amenazas).

Realismo ofensivo

Le preocupan dos temas:

  1. Expansión de la OTAN hacia Europa del Este.
  2. Carácter de la hegemonía de EEUU.

¿La OTAN debe incorporar los países del Este? Aquí lo importante es qué escenario planteamos para garantizar la paz en Europa + hegemonía occidental. Los que apoyan la expansión: creen que es una oportunidad que a lo mejor no se vuelve a presentar. Estos países quieren evitar volver a depender de Moscú. El que da la seguridad es EEUU. Ellos son completamente pro EEUU. Otros se preguntaban que si había desaparecido el Pacto de Varsovia por qué no desaparecía también la OTAN. Dos factores que hacen que la OTAN no desaparezca:

  1. Países del Este manifiestan su interés para ser de la OTAN y asegurar su paz.
  2. EEUU manifiesta su deseo de permanecer en Europa.

En 1992 cierto sector de EEUU cree que se ha conseguido el éxito y que se ha conseguido los objetivos de la Historia. Prioridades básicas de EEUU: identificar los posibles competidores que pueden salir para su potencia. Quieren identificar posibles futuras amenazas. La OTAN es una buena manera de mostrar a Rusia los límites que no puede pasar. Además, dentro de los países del Este evita la tentación de buscar coaliciones no deseadas.