Regencia de María Cristina: Política, Partidos y Estatuto Real
La Regencia de María Cristina y el Contexto Político
María Cristina de Borbón, viuda de Fernando VII, tuvo que alcanzar acuerdos con la acción liberal del ejército para hacer frente a las aspiraciones de Carlos María al trono y que reinara su hija Isabel.
Bajo la regencia destacó la continuidad en el Gobierno de Francisco Cea Bermúdez como primer ministro, lo que le restó apoyos a la causa de la reina. Durante este periodo se estableció la nueva división provincial, obra de Javier de Burgos.
Su inmovilismo político impidió a la monarquía establecer alianzas con los liberales moderados.
El Estatuto Real y el Gobierno de Martínez de la Rosa
La presión ejercida por los capitanes generales sentó en el Gobierno a Francisco Martínez de la Rosa, quien aisló a los elementos extremistas de los liberales y realizó un programa político para facilitar la llegada al trono de Isabel II. La reforma más importante fue la elaboración del Estatuto Real, por parte de Martínez de la Rosa, De Burgos y Garelli, en abril de 1834.
Características del Estatuto Real
Se trata de un modelo de Carta otorgada cuyos rasgos fundamentales son:
- Sistema de representación. Se establecieron unas Cortes formadas por dos Cámaras:
- Estamento de Próceres. Eran nombrados por el rey y lo componían los arzobispos, los obispos, las personalidades de Administración y del ejército. Solo podían formar parte de él los ciudadanos y los Títulos de Castilla con altas rentas.
- Estamento de Procuradores. Formado por los ciudadanos mayores de treinta años que dispusieran de una alta renta anual.
- Rey. Tenía capacidad para convocar Cortes y disolverlas, capacidad legislativa y, además, nombraba al presidente de ambos Estamentos. El Consejo de Ministros estaba presidido por el rey.
El Estatuto no era un marco plenamente representativo, pero suponía una desvinculación con el Antiguo Régimen.
Fuerzas Políticas en la Regencia
Formadas por hombres del Antiguo Régimen y por la tendencia más moderada de los liberales. El desarrollo de los debates en los estamentos separó claramente a los liberales en dos corrientes: los moderados y los progresistas.
Moderados
- Eran los representantes de la oligarquía del liberalismo, defensores de las clases pudientes.
- Aglutinaban a las viejas fuerzas del Antiguo Régimen estableciendo garantías para la propiedad y su hegemonía en la vida política.
- Su doctrina política se sustentaba en el liberalismo doctrinario, según el cual existen dos fuentes de soberanía: la historia, encarnada en la monarquía, y la nación, representada en las Cortes.
- Sus prácticas económicas derivaban en el proteccionismo.
- Destacan terratenientes, aristócratas, funcionarios de prestigio, periodistas y antiguos afrancesados. Sus figuras más representativas fueron Martínez de la Rosa y Alcalá Galiano.
Progresistas
- Defensores de la soberanía nacional y de limitar los poderes de la Corona.
- Eran partidarios de la autonomía de los municipios y de la Milicia Nacional.
- Sus prácticas económicas tendían al librecambismo y a las desamortizaciones, lo que los enfrentó con la Iglesia y el trono.
- Sus figuras más representativas fueron Espartero, Mendizábal y Calatrava.
- El reducido número de electores impidió el ascenso de los progresistas al Gobierno, por lo que estos emplearon una doble estrategia para acceder al poder: la ampliación del cuerpo electoral y los pronunciamientos militares.
Demócratas
- Surge en 1849 por escisión del ala o de la parte más radical del progresismo.
- Defendían el sufragio universal masculino.
- También defendían la política de desamortizaciones.
- Quería la intervención del estado en educación, aumentar los derechos individuales, etc.
Unión Liberal
- Surge en 1854, dirigido por el general O’Donnell, aglutinó a los moderados del partido conservador y progresista.
- Intentó armonizar el orden y la libertad. Se convertirá en un partido de centro.
Principales Gobiernos durante la Regencia
Primer Periodo (1833-1835)
- Principales jefes de gobierno: Cea Bermúdez, Martínez de la Rosa y Conde de Toreno.
- Este período estará dominado por el partido conservador o moderado.
- Principales medidas:
- Estatuto real de 1834
- Nueva división administrativa de España, realizada por Javier de Burgos, formada por 49 provincias.
- Libertad de prensa y de asociación limitadas.
- Sufragio censitario.
Segundo Periodo
- Jefe de gobierno: Mendizábal.
- Este periodo estará dominado por el partido progresista.
- Principales medidas:
- Continúan con las desamortizaciones.
- Reorganiza la milicia nacional en guardia nacional.
- Reorganiza el ejército y crea una nueva administración judicial.
- Creará las diputaciones provinciales de las que formará parte las desaparecidas juntas provinciales que participaron en el levantamiento contra los gobiernos moderados en 1835, esto dará estabilidad a España.